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法規內容

法規名稱: 花蓮縣各鄉(鎮、市)村(里)民大會或基層建設座談會自治條例
公發布日: 民國 89 年 01 月 14 日
發文字號: 八八府秘法字第142559號
法規體系: 民政
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     第 一 章 總則
第 1 條
本自治條例依地方制度法第六十條規定制定之。


第 2 條
村 (里) 為表達民意,解決村 (里) 內重大問題,宣導政令,促進地方自
治建設,得召開村 (里) 民大會或基層建設座談會。


第 3 條
村 (里) 民大會或基層建設座談會之實施,由鄉 (鎮、市) 公所辦理之。


第 4 條
村 (里) 民大會或基層建設座談會以各村 (里) 分別召開為原則,必要時
得斟酌實際情形,報經各該鄉 (鎮、市) 公所核准後與他村 (里) 合併舉
行。
前項會議開會地點以不超出該鄉 (鎮、市) 行政區域範圍為原則。


第 5 條
村 (里) 民大會或基層建設座談會出席、列席人員應共同維護會場秩序,
如有左列情事之一者,主席得令其退席:
一、攜帶武器。
二、酗酒滋事。
三、喧擾會場不服制止。



第 6 條
村 (里) 民大會或基層建設座談會討論事項以本村 (里) 之公共事務為範
圍。


第 7 條
無集會所之村 (里) ,得借用學校及其他公共場所舉行村 (里) 民大會或
基層建設座談會。學校及公共場所負責人,應予優先借用。


第 8 條
花蓮縣政府 (以下簡稱本府) 及各鄉 (鎮、市) 公所應視財力及實際需要
寬列預算執行村 (里) 民大會議決案或基層建設座談會建議案。


     第 二 章 村 (里) 民大會
第 9 條
村 (里) 民大會之職權如下:
一、議決村 (里) 公約或本村 (里) 與他村 (里) 間之公約事項。
二、議決村 (里) 興革事項。
三、議決村 (里) 辦公處之提案及村 (里) 民建議事項。
四、聽取村 (里) 辦公處工作報告事項。
五、向村 (里) 辦公處提出詢問事項。
六、宣導事項。
七、表彰事項。
八、其他重要事項。
前項第一款村 (里) 公約,應包括鄰里間守望相助、公害防治、公共衛生
、倡行正當娛樂、準時出席開會及村 (里) 民日常生活應共同遵守事項。



第 10 條
村 (里) 民大會開會時以村 (里) 長為主席,但經依第十一條第二項規定
召開者,以鄉 (鎮、市) 公所指派之適當人員召集之,並由出席村 (里)
民於會議前推舉一人為主席。
前項會議開會時間以九十分鐘為原則,必要時得由主席宣布延長之。


第 11 條
村 (里) 民大會由村 (里) 長視實際需要或經村 (里) 住戶十分之一以上
書面向村 (里) 長請求時召開之。
前項請求提出後十五日內,村 (里) 長不為召集之通知時,由鄉 (鎮、市
) 公所指派村 (里) 幹事代為召集之。


第 12 條
村 (里) 長應於村 (里) 民大會開會十日前召集鄰長舉行預備會議,得邀
請選區內民意代表、村 (里) 服務小組、社區發展協會等人員參加,商討
開會方式、地點、討論主題及會議程序。並交由村 (里) 幹事,將討論主
題通知各住戶於開會時提出討論。


第 13 條
村 (里) 辦公處應將村 (里) 民大會開會時間及地點,在開會七日前,於
村 (里) 辦公處公告欄或村 (里) 內適當地點公告,並將開會通知單送達
各住戶。


第 14 條
村 (里) 民大會召開時,鄉 (鎮、市) 公所得視地區情形,將村 (里) 幹
事分組相互配合支援。


第 15 條
村 (里) 民大會開會時,每戶至少應有成年村 (里) 民一人代表出席,鄰
長應協助推行村 (里) 民大會,促請各戶準時出席開會。


第 16 條
村 (里) 民大會之召開,各村 (里) 應有總戶數十分之一以上住戶之代表
出席始得開議。議案之表決,以出席村 (里) 民過半數之同意為通過。可
否同數時,取決於主席。已屆開會時間,出席人數不足前項規定時,主席
應宣告改為基層建設座談會。


第 17 條
村 (里) 民大會提案,應有成年村 (里) 民二人以上之附署,於開會五日
前以書面送由村 (里) 辦公處編列議程。開會時臨時動議,應有二人以上
之附議。


第 18 條
村 (里) 民大會召開時間由鄉 (鎮、市) 公所協調轄內各村 (里) 長,編
排之,同一時間以召開一村 (里) 為原則。
前項開會日程既依規定訂定後,於召開時如需更改亦應由鄉 (鎮、市) 公
所視實際需要辦理。
前項開會日程排定後應報請本府備查。並邀請當地各級民意代表及有關單
位派員列席,受邀單位應予配合辦理。若指派人員無故不到者,應由鄉 (
鎮、市) 公所於會後一星期內報請本府轉知其服務機關或上級機關查明,
並由服務單位將處理情形函復本府。


第 19 條
村 (里) 民大會開會程序如左:
一、大會開始。
二、表彰事項。
三、主席致詞。
四、村里辦公處工作報告及上次大會議決案執行情形報告。
五、宣導事項。
六、詢問及答復。
七、討論事項。
八、臨時動議。
九、宣讀本次大會紀錄。
一○、散會。
前項開會程序,主席得視實際需要增減或調整之。大會開始前,應先報告
大會出席人數、進行程序及會議進行時應遵守事項。



第 20 條
各機關提供之政令宣導資料,需力求簡要明瞭,並注意時間、空間之配合

鄉 (鎮、市) 公所應將有關政令宣導資料視實際需要彙編,印發各村 (里
) 宣導之。


第 21 條
村里民大會會議紀錄,應記載左列事項:
一、開會年份、會次。
二、開會日期、時間及地點。
三、總戶數、出席戶數及出席村里民數。
四、列席人員之服務單位、職別、姓名。
五、主席及紀錄員姓名。
六、表彰事項。
七、報告事項。
八、宣導事項。
九、詢問及答復事項。
一○、討論事項。
一一、臨時動議。
一二、其他。
以聯合或分開方式召開之村 (里) 民大會,紀錄標題應予標明聯合之村 (
里) 名或分開之區域。



第 22 條
各機關處理村 (里) 民大會決議案應列入管制,追蹤考核。


第 23 條
村 (里) 民大會決議案應依左列規定處理:
一、決議案屬於村 (里) 本身執行者,應由村 (里) 辦公處負責計畫,發
    動村 (里) 民共同辦理。
二、決議案不屬於本村 (里) 執行者,應於會後三日內請鄉 (鎮、市) 公
    所處理。
三、鄉 (鎮、市) 公所收到前款建議案後,應切實儘速處理或函送縣政府
    及相關單位處理,並於十日內函復該村 (里) 辦公處及副知原提案人
    。
四、本府及各相關單位收到前款建議案後,應切實辦理,於二十日內函復
    各鄉 (鎮、市) 公所並副知該村 (里) 辦公處及原提案人。
五、村 (里) 辦公處應將決議案執行情形提下次會報告。



第 24 條
本府及鄉 (鎮、市) 公所對於村 (里) 民大會決議案應負責督導查核決議
案之執行。


第 25 條
村 (里) 民大會之會議,除本自治條例規定外,依會議規範之規定。


第 26 條
村 (里) 民大會開會時,鄉 (鎮、市) 長應親自或指派所屬單位主管前往
列席。


第 27 條
督導或推行村 (里) 民大會所需業務費、差旅費或督導費、加班費及開會
費、由本府、鄉 (鎮、市) 公所編列預算辦理。各列席單位人員之差旅費
或誤餐費,由各單位自行編列預算支應。
前項開會費應撥交村 (里) 辦公處支用。


     第 三 章 基層建設座談會
第 28 條
基層建設座談會,除依第十六條規定召開外,村 (里) 長得視實際需要召
集村 (里) 民或邀請專家學者、政府機關代表、民間團體舉行之。


第 29 條
村 (里) 召開基層建設座談會,除為依第十六條規定召開者外,村 (里)
辦公處應於開會十五日前將座談會日期、時間、地點連同座談提綱報請鄉
 (鎮、市) 公所備查,並於開會七日前隨同開會通知單送與會人員。


第 30 條
基層建設座談會之範圍如下:
一、村 (里) 基層建設之建議事項。
二、聽取村 (里) 辦公處工作報告事項。
三、向村 (里) 辦公處提出詢問事項。
四、表彰事項。
五、聽取政令報告事項。
前項座談會之紀錄應報鄉 (鎮、市) 公所備查,對於建議事項鄉 (鎮、市
) 公所得採納辦理或報請相關機關採納辦理。



     第 四 章 附則
第 31 條
本自治條例自公布日施行。