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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府對所轄鄉鎮(市)公所預算及財政收支考核要點
公發布日: 民國 94 年 09 月 02 日
修正日期: 民國 103 年 04 月 03 日
發文字號: 府主歲字第1030055461A號 函
法規體系: 主計
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一、本要點依花蓮縣政府對鄉鎮(市)公所補助辦法第四條及第十三條

        規定訂定之。

 

二、花蓮縣政府(以下簡稱本府)對所轄各鄉鎮(市)公所(以下簡稱

        各公所)預算及財政收支考核範圍如下:

      (一)年度預算編製及執行情形。

      (二)相關開源節流績效。

 

三、各公所年度預算編製及執行情形之考核,由本府主計處主辦,其考

        核項目如下:

     (一)年度預算編製及執行情形:

                 1、年度總預算案是否收支平衡與年度歲入、歲出預算或決算

                         數額變化情形。

                 2、具有共同性質之支出項目及社會福利措施,未依中央及地

                         方政府預算籌編原則相關規定編列情形。

                 3、補助收入未依中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法第十八

                         條第二項規定編列情形。

                 4、對於依法律應編列或負擔之經費有無如數編列、執行,及

                         以前年度積欠款清償情形。

                 5、委託或補助社會福利團體辦理之社會福利計畫付款情形。

                 6、其他年度預算編製及執行情形。

       (二)各公所對於鄉鎮(市)民代表所提地方建設建議事項,有無

                   依下列規定辦理:

                  1、所受理建議事項之範圍,不包括對個人之補(捐)助。

                  2、建議事項如涉及財物、工程或勞務之採購,應由各公所

                         依政府採購法等相關規定辦理。

                  3、建議事項應由各公所循預算規定程序編列預算辦理,不

                          得採定額分配方式處理。

                  4、各公所應每半年將鄉(鎮、市)民代表建議事項辦理情

                          形函送本府,並於各公所網站首頁長期公告,且應顯示

                          代表建議事項等字樣,歷史資料亦應予以保存。

       (三)各公所對於民間團體之補(捐)助,有無依下列規定辦理:

                   1、補(捐)助經費,除須由申請補助團體提出計畫審核後

                          ,始核定補助額度外,其餘應於預算書上明列項目、對

                           象及金額,不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分配

                           方式處理。

                   2、補(捐)助經費中如涉及財物或勞務之採購,應依政府

                           採購法等相關規定辦理。

                   3、對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以不超

                           過新臺幣二萬元為原則。

                   4、各公所對下列民間團體之補(捐)助不適用前目規定:

                         (1)依法令規定接受各公所委託、協助或代為辦理其應

                                     辦業務之民間團體。

                         (2)經主管機關依法許可設立之工會(包括總工會、職

                                     業工會)、農會、漁會、水利會、同業公會、體育

                                     會(含單項運動委員會)或申請補助之計畫具公益

                                     性質之教育、文化、社會福利團體。

                         (3)配合中央政府各機關及本府各機關單位補助計畫所

                                    補助之民間團體。

               5、前目規定之民間團體,於受補(捐)經費結報時,應將

                       實際支用經費明細表、成果報告及原始憑證,送各該

                       補(捐)助之公所審核。

               6、各公所應每半年將受其補(捐)助之民間團體名稱、補

                     (捐)助項目、累積補 (捐)助金額等辦理情形函送本府

                      ,並於各公所網站首頁長期公告,且應顯示補(捐)助民

                       間團體等字樣,歷史資料亦應予以保存。

    (四)其他依年度施政需要所辦理之考核項目。

 

四、各公所接受本府補助款,有無依下列規定辦理,其考核由財政處

        主辦,各補助單位協辦:

      (一)是否依核定計畫項目執行。

      (二)結餘款是否繳還本府。

      (三)各公所應於補助計畫結束後,將執行情形函報本府原補助機

                  關單位。

 

五、各公所相關開源節流績效之考核,由財政處及主計處分別主辦,其

       考核項目如下:

      (一)開源部分:

                  1、行政業務考核:

                       (1)各項開源行政報表編送情形。

                       (2)公共債務辦理情形。

                       (3)歲入歲出年度餘絀情形。

                       (4)新稅目、新種規費項目開徵及規費收費標準調整辦

                                 理情形。

                        (5)行政業務配合辦理情形。

                  2、開源績效執行率考核:

                       (1)稅課收入徵收情形。

                       (2)規費及罰款徵收情形。

                       (3)公有財產收益情形。

                       (4)公共造產及基金盈餘解庫辦理情形。

                        (5)補助及協助收入與特別統籌分配稅款辦理情形。

                        (6)其他收入辦理情形。

                        (7)自有財源增益情形。

                3、開源績效總效益考核。

                 4、開源計畫之規劃與執行考核。

    (二)節流部分:

                1、年度資本支出計畫預算執行進度及其保留之比率。

                2、約(聘)僱、臨時人員與技工(含駕駛)、工友人數占正

                        式員額之比例及其績效、人事費用精簡情形。

                3、人事費、加班費及旅運費支出撙節情形。

                4、其他具有績效之節流措施辦理情形。

 

六、本府對各公所財政收支之考核,採書面方式辦理,必要時得進行實

        地抽查,由本府行政暨研考處、財政處、主計處及相關業務主管機

        關單位會同辦理。本府應將考核項目及作業程序,通知各公所,並

        得視考核作業需要,請各公所提供或查填報表及相關資料。各公所

        對於本府主辦考核機關交辦事項,應確實配合,並在規定期限內完

        成;其不予配合時,本府除列入年度考核獎懲外,並作為未來補助

        款核定之參據。

 

七、本府考核單位於辦理考核時,得邀集相關部會及專家、學者共同

        參與 。

 

八、各主辦考核單位應視考核項目性質,分別訂定考核作業期程,並依

       上述期程,將考核結果送本府主計處彙整後,陳報縣長。

 

九、各公所得依考核結果,對所屬單位或相關人員辦理獎懲。

 

十、本要點自公布之日起實施。