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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府執行兒童及少年性交易防制條例第三十三條促使性交易廣告處分裁量基準
公發布日: 民國 96 年 07 月 09 日
修正日期: 民國 98 年 09 月 03 日
發文字號: 府行公字第0980146636號
法規體系: 觀光
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一、花蓮縣政府(以下簡稱本府)為執行兒童及少年性交易防制條例(以
    下簡稱本條例)第三十三條規定之調查、裁量認定「促使人為性交易
    之訊息」(以下簡稱訊息)及「廣告物、出版品、電子訊號、電腦網
    路或其他媒體」(以下簡稱違規行為人)等違規行為人之處分裁罰作
    業,特訂定本基準。


二、違規認定之原則:
(一)明顯媒介性交易廣告部分,依法核處。
(二)本條例第三十三條規定之「足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為
      性交易之訊息」依下列禁止用語認定:
      ┌─────┬───────┬─────────────┐
      │行  業  別│稱          謂│    形容詞或招攬用語      │
      ├─────┼───────┼─────────────┤
      │1.KTV 、RT│1.妹妹、媚妹、│1.兼職、日領、時薪、領現金│
      │  V 、MTV │  姑娘、美眉、│  、保證底薪、自由班、可試│
      │  、 HTV  │  辣妹、胖妹、│  作、無壓力(經驗)、缺錢│
      │  及伴唱、│  清純妹、臺灣│  、困可議。              │
      │  伴遊等。│  妹、臺灣少女│2.限十八至○十歲(限○十○│
      │2.舞廳、酒│  、美少女、女│  歲以下)、月入○十萬、○│
      │  店、俱樂│  孩子、氣質女│  天(月)抽○○元、○○分│
      │  部、商務│  。          │  帳。                    │
      │  (聯誼)│2.公主、伴唱小│3.專車接送、可借支、獎金高│
      │  中心。  │  姐、舞(廳)│  、福利好、供宿(膳)、配│
      │3.經紀、傳│  小姐、客服人│  套房。                  │
      │  播、模特│  員、工讀生。│4.全(半)套、一級棒、消除│
      │  兒、公關│3.茶藝師、美容│  疲勞、酸痛護理。        │
      │  。      │  師、女老師、│5.清秀、正港、性感、深情、│
      │4.推拿、指│  女師。      │  真情、熱情、火辣、正港、│
      │  (油)壓│4.情人、野貓、│  豪放、脫軌、銷魂、親親、│
      │  、美容、│  雙峰、佳人、│  性歡、愛撫。            │
      │  理容、護│  佳麗、可人兒│6.套房、密室、親密服務來者│
      │  膚。    │  。          │  不拒、看○摸○。        │
      ├─────┴───────┴─────────────┤
      │註:                                                  │
      │1.訊息內容確已逾越一般商業廣告,依一般兒童及少年通常認│
      │  知即屬有性交或猥褻行為者(不論有無標示服務價格),不│
      │  得使用本表例示用語之結合(含倒置、同音異字或其諧音)│
      │  。                                                  │
      │2.使用本表「行業別」、「稱謂」及「形容詞或招攬用語」任│
      │  何二者結合之廣告,即得認定屬「促使人為性交易之訊息」│
      │  。但任何一種禁止用語如又結合逾越基本工資之時薪、日薪│
      │  、週薪等顯不相當之酬勞或服務費用,即不受「二者結合之│
      │  限制」。                                            │
      │3.本表禁止用語僅屬例示,並非列舉。刊登者使用非本表禁止│
      │  用語,但其文義概念顯然與禁止用語相同,而依違規行為人│
      │  識別能力足以作成相同判斷,仍認定為「促使人為性交易之│
      │  訊息」。                                            │
      └───────────────────────────┘
(三)中性文詞(難以遽從文字內容判斷其為媒介性交易)廣告部分,除
      應具備下列刊登原則外,如經司法機關查獲確有因前開廣告致媒介
      性交易情事,應於接獲本府通知後第三日起停止刊載。若再予刊登
      同樣文字用語廣告者,則逕行罰鍰。
      1.審驗、影印留存委刊者之公司或商業登記核准函、專業技術執照
        、身分證等資料。
      2.須載明詳細地址,聯絡電話可刊亦可不刊,惟不得僅刊登行動電
        話號碼(若刊登行動電話,須同時刊登市內電話)。
      3.廣告內容或商品名稱不得含有任何聳動、煽情及色情(性)暗示
        字眼。


三、裁量標準及方式:
(一)依本條例第三十三條規定裁罰之「違規行為數」依下列規定認定;
      視為同一行為者,係基於同一概括之故意或過失犯意所為連續行為
      :
      1.報紙媒體:依發行日數,同日為一行為。
      2.雜誌媒體:按發行期數,同期為一行為。
      3.圖書、手冊等出版品:按出版版數或印刷刷次數,同版(刷)者
        為一行為。
      4.其他廣告、傳單等媒體:按刊登分送散布日期,同一日公開刊登
        、分送、散布者為一行為。
(二)依本條例第三十三條規定處分案件除發布新聞並公告外,依下列各
      款規定裁處罰鍰;各款次數以年為單位,不予累加:
      1.第一次處新臺幣(下同)五萬元。
      2.第二次處十萬元。
      3.第三次以上每次處十五萬元


四、依本條例第三十三條規定處分案件,除依前開規定認定、裁量外,應
    同時依據「行政罰法第十八條規定」審酌,並將裁量權行使之理由載
    明處分書。


五、本基準自發布日實施。