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法規內容

法規名稱: 花蓮縣道路挖掘管理辦法
公發布日: 民國 98 年 09 月 30 日
修正日期: 民國 106 年 04 月 11 日
發文字號: 府建土字第1060059530B號 函
法規體系: 建設
圖表附件:
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第一章  總則
第  一  條        本辦法依花蓮縣道路管理自治條例第三十八條、第四十五
                條及規費法第十條第一項規定訂定。

第  二  條        本辦法用語定義如下:
                        一、道路挖掘:因新設、拆遷、換修等管(纜)線工程(以下
                                簡稱管線工程)或設施物而需挖掘道路。
                        二、管線工程:係指電力、電信(含軍警專用電信)、自
                                來水、排水、污水、輸油、輸氣、社區共同天線電視
                                設備、有線電視、交通號誌等管道或管線之新設、移
                                置或保養、搶修等工程。
                        三、一般挖掘:各項公共建設等計畫性工程拆遷管線、各
                                公私事業機構年度計畫性擴充(抽換)管線或聯合
                                施工,包括新增戶、老舊管線擴充汰換而需挖掘道
                                路者。
                        四、緊急挖掘:指管線或設施物之突發性損壞或故障,為
                                維護生命、財產、公共安全之必要,須先行採取緊急
                                應變措施者。
                        五、設施物:電力、電信、視訊、郵政、消防、自來水、
                                號誌、軌道及停車等事業設置於道路及其週邊之設施。
                        六、合格回填材料:以控制性低強度材料(Controlled
                                Low Strength Materials,以下簡稱CLSM)或主管機關專
                                案核准者如,附件一)。

第 三 條  本縣道路挖掘主管機關為花蓮縣政府,協辦機關為花蓮
                    縣警察局、花蓮縣環境保護局。
                    受理申請挖掘及管理機關為各鄉(鎮、市)公所。

第 四 條  除有緊急特殊情事經主管機關核准外,道路有下列各款
                    情形之一者,不得申請挖掘:
                    一、新建或拓寬完成日起三年內。
                    二、翻修或改善完成日起二年內。
                    三、已(或預定)實施多種管線同時埋設。
                    四、其他經主管機關公告禁止期間。    
                    家戶因水電、電信通訊等民生需求或因配合重大公共建設經
                    由主管機關認定者,管理機關得隨時受理,不受前項之限制。

第 五 條       管線工程單位應依下列規定管理及協調挖掘申請:
                          一、管線單位應研訂中長程發展計畫並評估近五年發展
                                  趨勢,於年度開始前三個月將該計畫性資料造冊提
                                  送管理機關,供研訂未來因應措施。
                          二、凡道路新築、拓寬、翻修等工程計畫定案後,主辦
                                  工程單位應通知各有關單位配合埋設地下管線。
                          三、各管線單位應將埋設之地下管線狀況,分段繪製詳
                                  圖,送交管理機關,管理機關應建立各重要道路管
                                  線埋設位置平面剖面資料,供申請道路挖掘者查閱。
                          四、工程計畫經核准者,應即將計畫項目,設計基本原
                                  則、現況平面圖及斷面圖、分送各管線單位並協商
                                  擬定各種管線敷設位置、拆遷範圍及拆除期限。
                          五、同一工程計畫內有二個以上單位埋設或拆遷管線時
                                 ,有關管溝回填及一般土木構造物結構體等工作,
                                  由主辦工程單位與各管線單位協調決定,特殊構造
                                  物結構體及纜線管線之佈設、埋入,由各管線單位
                                  配合工程進度辦理。
                          六、在接近地下管線埋設位置施工時,施工單位應事先
                                  商請管線管理單位提供確實位置或派員駐場輔導。
                                  各管線機構於接獲施工單位挖損通知時,應即處理
                                  並派員搶修。其因而造成損害時應由施工單位與管
                                  線機構協調或委請專業機構鑑定應負之損害賠償責
                                  任。
                         七、舊有管線之拆除,除挖掘回填工作,得併入代辦工
                                 程辦理外,應由各管線單位配合工程進度自行辦理
                                。其有埋設過淺或其他特殊情形妨礙施工時,得由
                                 主辦單位會同管線單位處理。
 
第二章     申請挖掘及設置許可之行政規費
第 六 條  申請道路挖掘許可或設施物設置許可,應向挖掘或設置
                     地點之管理機關提出,並應繳交許可審查費。但各政府機
                     關因公務所需者,免予徵收。

第 七 條  許可審查費按其申請道路挖掘或設施物設置面積(以下
                     簡稱申請面積)依下列基準計徵:
                     一、申請面積在五十平方公尺以下:新臺幣(以下同)一
                             千元。
                     二、申請面積逾五十平方公尺且在一百平方公尺以下:一
                             千五百元。
                     三、申請面積逾一百平方公尺且在二百平方公尺以下:三
                             千元。
                     四、申請面積逾二百平方公尺:每件除收取三千元之基本
                             費外,其逾二百平方公尺部分,按每二百平方公尺三
                             千元加徵,不足二百平方公尺之餘數,不予加徵。
                     前項第一款之申請案件屬因設置郵筒、因家庭用戶新申裝
                     管線設施或緊急搶修所提出者,其基準如下:
                     一、申請面積在十平方公尺以下:一百元。
                     二、申請面積逾十平方公尺,未滿五十平方公尺:五百元。
                     三、申請面積逾五十平方公尺:一千元。

第 八 條  申請人在同一道路管理機關轄區內有二件以上道路挖掘
                     或設施物設置申請案合計面積在一百平方公尺以下者,得以
                     併案方式提出申請;道路管理機關應依併案總申請面積按前
                     條基準計徵許可費。
                     申請許可案件有增加道路挖掘或設施物設置面積之需要時,
                     申請人應重新申請,並就增加部分按前條計費基準補繳差額。
 
第三章  申請挖掘許可審查及路面修復費
第 九 條  申請道路挖掘應至本縣管線挖掘資訊服務系統線上申請
                     ,主管及管理機關收到線上申請後應即勘查挖掘位置。
                      前項申請自收件之日起十日內完成審核或送審。合格者,
                      通知繳納路面修復費後,核發挖掘道路許可證;不合格者
                     ,一次通知補正。但涉及交通維持計畫審查作業者,不在
                      此限。
                      核定聯合施工申挖案件,許可證得以影本核發申請人收執。

第 十 條        前條交通維持計畫依下列規定審查:
                           一、市區主要幹道施工期間達三天以上:提花蓮縣道路
                                   交通安全聯席會報(以下簡稱道安會報)審議。但
                                   施工期間未達三天者,由施工單位召集相關機關協
                                   調或會勘後,送管理機關備查。
                           二、市區次要幹道施工期間達一個月以上:提道安會報
                                   審議。但施工期間未達一個月者,由施工單位召集
                                   相關機關協調或會勘後,送管理機關備查。
                           三、一般道路寬度在二十公尺以上,施工期間占用道路
                                  單向車行寬度二分之一且施工期間達一個月以上:
                                  提送道安會報審議。但未達上揭標準者,由施工單
                                  位召集相關機關協調或會勘後,送管理機關備查。
                           四、道路災變之緊急搶修,為求時效由修護單位緊急處
                                   理,並報管理機關備查。但施工期間交通管制作業
                                   仍應維護人車安全。
                          前項第一款之道路挖掘,經審查核定後,施工單位應於
                          施工前三日擇新聞、廣播、電視等媒體之適當方式公告
                          週知,並依道路交通標誌、標線、號誌設置原則等有關
                          規定完成相關管制及導引措施,會同相關機關會勘後,
                          始得施工。

第 十一 條  申請人應繳之路面修復費,依主管機關每年度(半年)
                  核定之工程預算基本單價(刨除及加封五公分厚瀝青混凝土
                  之工程費)及下列用途、長寬(同路段寬度不同者,以寬段
                  為準)標準計收,如附件二:
                  一、因家戶民生(因自來水、電力、電信等)用途申請者,
                          寬度均依二公尺,長度依申請長度。
                  二、非因家戶民生用途申請者,按下列挖掘道路路段寬度分
                          別計收:
                       (一)未達四公尺:寬度均依全路幅,長度則依申請長度
                                   前後再各加長二公尺。
                       (二)四公尺以上未達六公尺:寬度均依全路幅二分之一
                                  ,長度則依申請長度前後再各加長二公尺。
                       (三)六公尺以上:寬度均依三點七五公尺 (一車道寬),
                                  長度則依申請長度前後再各加長二公尺。但橫向挖
                                  掘長度逾一車道或跨越道路中心線者,應增列一車
                                  道寬度;逾二車道以上者,亦同。
                                  標誌、標線、號誌及交通安全設施部分之復原,應
                                  由受理機關於受理時一併核收復原費用。
                                  人(手)孔等孔蓋除經主管機關核准者外,完成面
                                  應低於路面高程二十公分以上,並依原路面鋪設材
                                  料及高程予以平整復原。

第 十二 條       申請人於因本法第四條第二項於新鋪道路辦理路面挖掘
                  前除依繳交申請文件至管理機關審查及繳交路面挖掘許可費
                  外,完工後一律採自行修復辦理,其修復方式依附件三各類
                  挖掘樣式辦理。

第 十三 條    申請人自行修復後應作平坦度試驗。
                 前項平坦度標準為三公尺直規量測,單點高低差不得超過正
                 負零點六公分。

第 十四 條  自行辦理修復路面者,應提存修復費用百分之十之保證
                 金並負一年保固責任,驗收紀錄送交管理機關。保固期內未
                 達保固品質者,由管理機關通知限期修復,逾期未改善或改
                 善不符規定者,管理機關得動支保證金代修。保證金於保固
                 期間屆滿無保證事項者,由申請人申請退還。

第 十五 條  申請緊急性道路挖掘,應立即通知所轄道路管理機關,
                 並轉知管區警察派出所備案後施工,且應於三日內檢具相關
                 證明資料與搶修前後照片,向道路管理機關補辦申請許可,
                 其應繳納之路面修復費得於搶修完竣後補繳。無正當理由,
                 未依前項規定期間內提出申請者,視為擅自挖掘。

第 十六 條  申請人於領取挖掘道路許可證後,應依許可期限、位置
                、面積施工,不得擅自變更。如有急需,得申請提前開工,
                如因故未能在規定期限內開工或開工後未能依限完工或取消
                挖掘計畫時,應於變更事由發生後七日內申請變更或撤銷,
                逾期廢止許可。
                實際挖掘超過原申請長度百分之五者,其超過部分之路面修
                復費加徵百分之五十,並應於接到通知後五日內補繳。

第 十七 條  道路挖掘應依下列方式施工:
                         一、設置交通警示標誌,在施工位置前後方。日間設置
                                 安全措施,夜間加掛紅燈。
                         二、人(手)孔週圍及管溝兩側,設立圍籬或遮欄。挖
                                 掘深度在一公尺以上者,應設立臨時樁柵,施工材
                                 料並應妥為放置。
                         三、設置工程施工告示牌。(應於施工路段起訖點處各設
                                 置固定式工程告示牌標明工程名稱、施工單位、核
                                 准文號、承包廠商、預定開工與完工日期、連絡人
                                 及電話號碼)。
                         四、不得損及其他管線及公共設施物,除不得同時在同
                                一道路兩旁挖掘外並應分段施工,每段工程,郊區
                                以兩百公尺為限;市區以一百公尺或一街廓長度為
                                限,管理機關得視需要予以指定。
                         五、開挖前應使用切割機切割路面,挖除土方及原有級
                                 配底層,應隨即運離,不得堆放工地;管線埋設完
                                 成並澆置CLSM回填材後應再次用切割機沿原開挖面
                                 兩側各退縮零點五公尺平整切割,始可進行瀝青混
                                 凝土鋪築。
                         六、連續開挖一百公尺者,應先完成回填及舖設復原作
                                 業後,始得繼續挖掘。但執行確有困難並敘明理由
                                ,經專案審查無誤者,不在此限。
                         七、挖掘道路埋設管線,需施設人孔時,應使用鑄鐵蓋
                                ;其強度以能負荷H-二十以上載重車輛之通行為準。
                         八、交通頻繁之重要道路及橫越道路之挖掘,應採低噪音
                                 工法並於零時至六時內,完成回填作業。
                         九、上午六時前無法完成瀝青混凝土舖設者,除於回填區
                                 域使用止滑鐵板加蓋外,並應採行必要之安全警示
                                 措施。
                         十、申請人拖延不回填、回填未達規定密度或施工現場
                                 未完成清除作業者,主管或管理機關除得依公路法
                                 第七十二條規定處罰外,並得接管代辦,申請人應
                                 負擔全部工料費用及按該費用加計百分之二十之作
                                 業費。
                        十一、回填前應抽乾積水,並確實夯實管道底部,回填
                                   材料以符合規定之控制性低強度材料(CLSM) 或主
                                   管機關專案核准者為限。
                        十二、回填位置應待材料施工規範規定凝固時間且達規
                                   範強度後,方得鋪設五公分以上厚度之瀝青混凝
                                   土。
                        十三、申請挖掘工程竣工查驗,應檢附相關材料試驗報
                                    告(驗收紀錄)及施工照片向管理機關申請,經
                                    丈量許可並作成紀錄後,始得移交管理機關管理。
                        十四、各管線單位應配合國土資訊系統建立公共管線資
                                    料庫,應依照「花蓮縣公共設施管線圖資更新維
                                    護作業要點」提供各道路管理機關完整之公共管
                                    線資料,並於每個月辦理管線申挖有異動時上傳
                                    GML更新檔案。

第四章  附則
第 十八 條   未經申請核准擅自挖掘道路或損壞公共設施物者,依公
                    路法第七十二條規定處理。

第 十九 條        申請人未依本法第十二條至第十七條規定辦理,管理機
                   關應命限期改善,逾期未為若屢經通知未於改善或一年內缺
                   失達三次以上者,主管或管理機關於申請人改善前停止核發
                   申請人其他案件之許可。

第 二十 條   申請於公園、綠地及其他公共場所挖掘埋設管線者,準
                   用本辦法規定辦理。

第 二一 條   本辦法自發布日施行。