您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

法規內容

法規名稱: 花蓮縣零售市場管理辦法
公發布日: 民國 99 年 08 月 19 日
修正日期: 民國 105 年 03 月 11 日
發文字號: 府觀商字第1050045704A號 令
法規體系: 觀光
法規功能按鈕區
第一章 總則
第  一   條  為有效經營管理零售市場(以下簡稱市場),並規範其營
                    業秩序,依據零售市場管理條例(以下簡稱本條例)第五條
                  、第六條第二項、第十條第五項、第十九條第四項、第二十五
                    條第四項規定,訂定本辦法。
第  二   條   本辦法所稱主管機關:在縣為縣政府;在鄉、鎮、縣轄市
                   為鄉(鎮、市)公所。
第  三   條   公有市場攤(鋪)位使用人應組成自治組織。民有市場所
                   有人與攤(鋪)位使用人應組成管理委員會。

第二章 攤(鋪)位設置及管理
第  四  條  市場應按第五條物品分類分區劃定攤(鋪)位,編列號數
                   及裝釘牌號。但市場界址範圍內面向市街之店鋪,不受分類
                   分區營運之限制。
第  五  條  市場零售物品種類如下:
                        一、農產類:米、麵粉、雜糧、青果、蔬菜、花卉及其
                                加工品。
                        二、禽畜類:雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等禽畜肉、蛋、
                                乳及其加工品。
                        三、水產類:魚蝦貝介等水產品及其加工品。
                        四、百貨類:服飾、五金製品、玩具、陶瓷、塑膠、裝
                                飾品、鐘錶、資訊電器、日用百貨及貴金屬用品。
                        五、飲食類:各種冷、熱飲食品及烘焙食品。
                        六、其他經市場主管機關核准得進入市場營業之物品。
第  六  條  市場之攤位深度與寬度依照市場特性訂定,以不超過三點
                   五公尺為限。
                       攤台及供出售之物品應排列整齊,高於地面五十公分以上
                  ,並不得超越規定界線或佔用通道。
第  七  條  市場各攤位招牌應置於攤台上方,左右不得超過攤台寬
                    度;另有其他生財器具或設備高度,以不超過一百八十公
                    分,並不得妨礙市場整體觀瞻與公共安全。
第  八  條  公有市場攤(鋪)位使用人應利用原攤(鋪)位,不得
                    變更位置、規格及營業種類。如需增加裝置或設備時,應
                    事先繪具圖說及敘明理由,報經主管機關同意後始得添置。
                      前項增加之裝置或設備於契約終止時,應即無條件自行拆
                    除,並回復原狀;經通知限期自行拆除並回復原狀,屆期
                   仍不履行者,設立公有市場之主管機關得代為拆除,其費
                   用由使用人負擔。但另有約定者,從其約定。
第  九  條  公有市場攤(鋪)位因營業需要,得檢附圖說並經申請
                  核准,得聯合經營。

第三章 公有市場出租或委託經營管理
第  十  條           為提升公有零售市場使用效率,擴大民間參與市場經營
                   管理以提高商業水準,經評估採出租者,得依公有財產管理
                   相關法令辦理;採委託經營者,得依政府採購法、促進民間
                   參與公共建設法等相關法令辦理。
第  十一  條     公有零售市場採出租或委託經營方式辦理者,其租金或權
                     利金標準,土地部分不得低於當期土地申報地價總額百分之
                     十;建築改良物部分不得低於當期房屋課稅現值百分之十。
第 十二  條   經出租或委託經營之公有市場,承租人或經營管理者應於
                      契約生效日起四個月內開始營業。但因不可歸責於申請人之
                      事由,應於期限屆滿前,向主管機關申請延展,延展期限不
                      得逾二個月並以一次為限。
第  十三 條  公有市場之增建、改建或整修工程涉及建築執照申請,
                      應以主管機關為起造人提出申請,經費由經營管理者負擔,
                      建築完成主管機關即無償取得所有權。
第  十四  條  出租或委託經營期間,市場內各項設施及設備之維修、
                      定期申驗、水費、電費及使用管理上衍生之相關費用,均
                      由承租人或經營管理者負擔。但因不可抗力情事所造成之
                      損害,不在此限。
第  十五  條  市場之經營項目應依主管機關核定許可之種類設置。
                            經營管理者對市場內攤商營業應負責管理並約束遵守
                      下列規定:
                      一、不得有妨礙交通、公共安全、社會秩序、居家安寧或
                              有礙環境清潔衛生及其他違規之行為。
                      二、不得販賣法令禁止項目、公共危險物品或未經許可之
                              種類。
                      三、應配合主管機關之稽查。
                      四、攤棚架或營業地點四周應保持整潔,不得破壞或污損。
                      五、主管機關通知應配合事項。
                      六、其他經營管理契約規定事項。
第  十六  條  承租人或經營管理者有下列情形之一,經通知限期改善
                       逾期仍未改善者,主管機關得解除或終止契約:
                       一、積欠租金或權利金達二期之總額者。
                       二、將市場經營權全部或一部分轉讓。
                       三、違反契約規定,情節重大。
                       四、違反第十二條及第十五條規定。
                       五、營業場所於營運前未投保公共意外責任險。
                       六、在市場周邊設攤營業。
                       七、限制消費對象。
                       八、違反其他法令規定。
                        違反前項第一款至第五款規定者,設立市場主管機關
                        得於契約中載明違約金之數額。

第四章 公有市場攤(鋪)位轉讓
第  十七  條  本辦法所稱公有市場攤(鋪)位,包括與主管機關訂有
                       契約或繳納使用費之公有市場店鋪、攤位。
                       前項規定於經主管機關出租或委託經營之公有市場,不適
                       用之。
第  十八  條  受讓人之資格如下:
                            一、須設籍本縣滿四個月。
                            二、年滿二十歲或未成年已結婚,且無受監護或輔助
                                    宣告者。
                                   公有市場攤(鋪)位,以一戶一攤為原則,但經主
                             管機關核可者,不在此限。
第  十九  條  使用人申請公有市場攤(鋪)位轉讓時,應會同受讓人
                     ,填具「花蓮縣轄內公有零售市場攤(鋪)位轉讓申請書」
                       與契約書,並檢具下列文件至主管機關辦理:
                       一、讓與人身分證影本。
                       二、受讓人身分證影本。
                       三、受讓人全戶戶籍謄本。
                       四、委託書及受託人身分證影本(無受託人免附)。
                       五、原承租人或原使用人攤(鋪)位租賃契約或使用契
                               約影本。
                       六、公有市場自治組織或主管機關查無欠款證明文件。
                       七、讓與契約書。
第  二十  條  使用人無下列情事之一者,得將攤(鋪)位轉讓予
                        他人:
                        一、積欠租金、使用費、清潔費、管理費、水費、電費
                                等費用。
                        二、使用市場攤(鋪)位有妨害營業秩序、公共安全、
                                擅自增加裝置或設備等違規情形而未改善者。
第  二十一  條        申請公有零售市場攤(鋪)位轉讓,應遵守以下事
                            項:
                            一、原承租人或原使用人申請攤(鋪)位轉讓,應加入
                                    市場自治組織成為會員,並自簽訂契約後、開始營
                                    業之日起算,自行經營所營攤(鋪)位屆滿二年,
                                    始得申請轉讓;但不含因故停業或受停業處分之期
                                    間;原契約屆滿後續訂者,亦同。
                            二、受讓人經核可轉讓後,繼受原使用人之契約有效期
                                    間。
                            三、受讓人應於簽訂契約之次日起一個月內,加入市場
                                    自治組織成為會員後,始得營業。
                            四、公有市場攤(鋪)位,原使用人未經申請核准不得
                                    私下轉讓其租賃權或使用權。
                            五、本辦法發布施行前承租人或使用人將公有市場攤
                                (鋪)位之租賃權或使用權讓與第三人,尚未辦理
                                    轉讓登記者;應自本辦法發布施行後二年內辦理
                                    轉讓登記。
                             六、前款之轉讓,原使用人申請攤(鋪)位轉讓前,
                                     應先向主管機關申請核可後,再行提出申請。
                             七、其他應遵行事項,依相關法令規定辦理。
                                      第一項第一款所稱自行經營,係指同一戶籍內共
                               同生活者,並實際從事攤(鋪)位之經營。
第  二十二  條   轉讓申請書、讓與契約書、使用契約等文件,由主
                            管機關訂之。

第五章 市場自治組織與管理委員會之組成及作業程序
第  二十三  條  公有市場自治組織與民有市場管理委員會以發揮治
                           理功能,溝通使用人與政府間意見,並策勵其自動自發
                          ,配合政府各項措施,推行政令、消除髒亂、維護秩序
                         、並聯絡使用人情感、維護使用人利益為宗旨。
第  二十四  條  公有零售市場自治組織與民有零售市場管理委員會以
                          市場辦公處所為事務所所在地。
第  二十五  條  自治組織之職權:
                                一、執行會員大會之議決。
                                二、召集會員大會。
                                三、為主管機關與會員溝通的橋樑,並代表轉達。
                                四、選舉罷免主任委員、副主任委員、監察委員。
                                五、議決主任委員、副主任委員、監察委員之辭職。
                                六、議決主任委員及管理委員提議事項。
                                七、議決財務收支事項。
                                八、其它有關管理委員會職掌範圍內行使之職權。
                                        前項各職權之行使以會議行之。
第  二十六  條   自治組織執行業務應向會員大會負責,並受主管機關
                           之指導監督,執行下列事項:
                           一、市場公共安全之維護。
                           二、市場公共秩序之維持。
                           三、市場環境衛生之管理。
                           四、市場公共設施之維護。
                           五、攤(鋪)位使用人違反市場管理條例規定之舉發及
                                   處理。
                           六、市場及其周圍違規攤販之舉發。
                           七、其他主管機關規定及委辦之事項。
                           八、調解使用人間或使用人與客戶之糾紛。
                           九、加強守望相助、謀求使用人福利及辦理公益等事項。
                           十、辦理市場之營業場所投保公共意外責任險。
                           十一、其他有關市場應興應革建議事項。
                                    自治組織執行前項市場管理事項之經費來源如
                            下:
                            一、攤(鋪)位使用人繳交之管理費。
                            二、接受補助或捐助。
                            三、其他服務收入。
第  二十七  條  自治組織會員為市場內現營業之攤(鋪)位使用人。
                          使用人須經自治組織審查合格後,並繳納管理費方得為
                          會員。
                               前項管理費之收費標準,由自治組織訂定,並送主管
                          機關核定。
第 二十八 條  會員如經自治組織議決應退出組織者,依本法及相關
                          規定終止契約並收回攤(鋪)位。
第  二十九 條  會員應遵守自治組織章程及其職權行使之決議。
第  三十     條  攤(鋪)位已轉讓他人時,即喪失自治組織會員資格。
第  三十一  條  自治組織會員因故不能參加大會時,得以書面委託代
                           理人出席,但以一人為限。
第  三十二 條   會員退出自治組織時,應繳清欠繳之管理費。
第  三十三 條   自治組織以會員大會為最高權力機構,會員大會閉會
                           期間,由自治組織依會員大會授權執行職務。
第 三十四  條  自治組織會員大會之職權如下:
                                一、訂定與變更章程。
                                二、選舉或罷免管理委員。
                                三、與會員權利義務有關之其它重大事項之議決。
第 三十五  條  自治組織設管理委員,由會員大會以無記名方式選舉
                          產生(投票方式地點、日期於會前議決)。
                              市場攤(鋪)位數一百攤以內者,管理委員員額五人
                          至七人,攤(鋪)位數每增加三十攤,可增選委員一人
                          ,並以奇數為原則。
第 三十六  條  自治組織管理委員任期四年,並得連選連任,因故出
                          缺達二分之一以上,應召開會員大會補選之。
第  三十七  條  自治組織置主任委員、副主任委員、監察委員各一人
                           ,由管理委員互選產生,任期四年,得連選連任一次。
第  三十八  條   自治組織主任委員、副主任委員因故不能執行職務時
                          ,應指定管理委員一人代理之。
第  三十九  條  自治組織主任委員因故出缺由副主任委員暫代職務,
                            但自治組織應於三個月内補選之,其任期以原任期屆滿
                            為限;主任委員、副主任委員同時出缺時,亦同。
第  四十     條  自治組織得由主任委員遴聘總幹事綜理會務及設總務
                          、財務、會務各組,每組置組長、副組長各一人,提經自
                            治組織過半數同意任之。
第  四十一 條   自治組織主任委員、副主任委員、監察委員、總幹事
                           、管理委員及各組組長、副組長均為無給職。
第  四十二  條    自治組織視實際需要得聘請顧問由自治組織議決之。
第   四十三  條   自治組織會員大會分定期會議及臨時會議,均由主任
                               委員召集之。定期會議每年召開一次,臨時會議於主任
                               委員認為必要或經會員三分之一以上之請求時,即應召
                               開之。
第  四十四  條  下列事項之決議應經自治組織會員三分之二以上人數
                           出席,並經出席人數半數以上同意行之:
                           一、自治組織章程之訂定與修改。
                           二、管理委員之罷免。
                           三、其它與會員權利義務有關之重大事項。
第  四十五 條  自治組織設幹部會議,由主任委員、副主任委員、總
                         幹事、各組之組長、副組長組成之,以執行會員大會議決
                         事項。
第  四十六  條  自治組織管理委員每六個月召開委員會議一次,每三
                           個月召開幹部會議一次。
第  四十七  條  自治組織各種會議紀錄應由主任委員及記錄同時簽章
                         ,紀錄於會議結束後十五日內函報主管機關核備。
第  四十八  條  第二十五至第四十七條關於公有零售市場自治組織之
                          規定,除第二十七條第二項規定外,於民有市場管理委
                         員會之組織準用之。
                               民有零售市場管理費之收費標準,由管理委員會訂定
                        ,並送主管機關備查。
第  四十九  條  本辦法自發布日施行。