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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項
公發布日: 民國 100 年 11 月 10 日
修正日期: 民國 106 年 03 月 21 日
發文字號: 府主歲字第1060047939號 函
法規體系: 主計
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一、 本規定係依據行政院訂頒之「中央對直轄市與縣(市)政府計畫
         及預算考核要點」及「直轄市及縣(市)單位預算執行要點」規
         定訂定之。

二、 本注意事項所稱主管機關,指本府及所屬一級機關。

三、 本府各單位及所屬機關對於民間團體及個人之補(捐)助,依下
         列規定辦理:
       (一)補(捐)助經費不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分
                  配方式處理。
       (二)補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依預算法及政府採
                  購法等相關規定辦理。
       (三)對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以不超過
                  新臺幣二萬元為原則。
       (四)對下列民間團體之補(捐)助不適用前款之規定:
                  1、依法令規定接受各機關單位委託、協助或代為辦理其應
                        辦業務之民間團體。
                  2、經主管機關依法許可設立之工會(包括總工會、職業工
                       會)、農會、漁會、水利會、同業公會、體育會(含單
                       項運動委員會)或申請補助之計畫具公益性質之教育、
                       文化、社會福利團體。
                  3、配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。

四、 本府各單位及所屬機關對民間團體及個人之補 (捐) 助,應按補
        (捐) 助事項性質,訂定明確、合理及公開之作業規範,報請主管
        機關核定;其作業規範應包括下列事項:
      (一)補 (捐) 助對象。
      (二)補 (捐) 助條件或標準。
      (三)經費之用途或使用範圍。
      (四)申請程序及應備文件。
      (五)審查標準及作業程序。
      (六)經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。
      (七)督導及考核。

五、 本府各單位及所屬機關對民間團體及個人之補 (捐) 助,應就下
         列事項納入作業規範或於補 (捐) 助契約中訂定:
       (一)同一案件向二個以上機關提出申請補 (捐) 助,應列明全部
                  經費內容,及向各機關申請補 (捐) 助之項目及金額。如有
                  隱匿不實或造假情事,應撤銷該補(捐)助案件,並收回
                  已撥付款項。
      (二)對補 (捐) 助款之運用考核,如發現成效不佳,未依補 (捐)
                 助用途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補
                 (捐) 助經費外,得依情節輕重對該補 (捐) 助案件停止補 (捐)
                 助一年至五年。
      (三)受補 (捐) 助經費中如涉及採購事項,其補助金額占採購金
                 額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,應依政府採
                 購法等相關規定辦理。
      (四)受補 (捐) 助經費結報時,所檢附之支出憑證應依政府支出
                 憑證處理要點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經
                 費總額,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,應列明
                 各機關實際補(捐)助金額。
      (五)受補 (捐)助經費於補 (捐) 助案件結案時尚有結餘款,應按
                 補 (捐) 助比例繳回。
      (六)受補 (捐) 助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
      (七)適當選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考
                 核及效益評估之參據。
      (八)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善
                 保存與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助
                 機關轉請審計機關同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅
                 失等情事時,應敘明原因及處理情形,函報原補(捐)助
                 機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依情
                 節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後
                 補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。
      (九)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠
                 信原則對所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有
                 不實,應負相關責任。

六、 本府各單位及所屬機關對民間團體及個人之補 (捐) 助,應依下
         列規定公開:
      (一)依第四點規定訂定之作業規範應於各單位及所屬機關之網
                  際網路網頁或網站公開。
      (二)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供
                 性質者,其受補(捐) 助之民間團體或個人案件應予公開,
                 包括補 (捐) 助事項、補 (捐) 助對象與其所歸屬之直轄市或
                 縣(市)、核准日期及補 (捐) 助金額(含累積金額)等資訊應
                 按季於網際網路公開;各機關單位對於民間團體之補 (捐) 助
                ,應每半年填報補(捐)助情形,由本府(主計處)彙報行政
                 院主計總處,並公布於本府網站。
     (三)各機關未建置全球資訊網站者,應將前二款事項由其主管機關
                於網際網路公開。
                前項第二款應按季公開之資訊,各機關應一併公開於政府資料
                開放平臺。

七、 各機關對民間團體及個人之補(捐)助經費,應依審計法第三十六
         條規定辦理憑證送核,倘有特殊情形,依審計法第四十四條規定,
         經該管審計機關同意,得免附送有關憑證。
         各機關補(捐)助案件經費結報,應注意有無檢附領據、會計報告
         或收支清單及原始憑證,如僅檢附領據及實際支用明細表者,有無
         事先報經各該管審計機關同意。

八、 本府各單位及所屬機關對於受補(捐)助之民間團體及個人,應建
         立適當之督導管理考核機制,且強化內部控制機制,以及加強執行
         成效考核。

九、 本注意事項未規定事宜,各主管機關得視實際業務執行需要,另訂
         補充規定。

十、 本規定經陳 縣長核定後實施,修正時亦同。