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法規內容

法規名稱: 花蓮縣農業發展經費補助要點
公發布日: 民國 100 年 12 月 11 日
修正日期: 民國 108 年 09 月 27 日
發文字號: 府農產字第1080212979A號 函
法規體系: 農業
圖表附件:
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一、花蓮縣政府(以下簡稱本府)為促進本縣農業發展,提升農業競爭力,增加
                農民收益達到富麗農漁村目的,特訂定本要點。


二、本要點所稱農業係指農林漁牧業、休閒農業、生態保育、綠美化環境及農業
                 相關產業。


三、補助對象:本縣各鄉(鎮、市)、公所、本縣各級農漁會(含產銷班與家)


四、補助標準:
            (一)農業推廣、行銷活動、教育訓練及生態保育團體補助原則:
                                     1、補助每日不超過新臺幣(以下同)二十萬元為限;每案不超過六十
                                                 萬元為限,且補助比例以不超過百分之五十為原則。
                                     2、補助項目以按日按件計資酬金(講師鐘點費、裁判費、主持費)、
                                                 租金(場地及器材)、佈置費、國內旅費、運費、材料費、廣告宣
                                                傳費、雜支、宣導品為限。前開雜支不得超過業務費總經費之10%
                                               ,超過部分應詳列明細。
                                    3、前目以外其他活動相關費用,應於計畫中述明必要性、合理性,並
                                              經本府核准後始得辦理。其各項費用應依本府共同性費用編列基準
                                              及各項法令規定範圍內覈實報支。
            (二)農業產銷設備、設施及資材補助原則:
                                   1、個人補助以不超過三分之一為原則。
                                   2、農民團體及生態保育團體、產銷班等共同使用,以不超過百分之五
                                                十為原則。
                                   3、前目之農民團體如辦理無獲利性或獲利性較低之事項者,視其性質
                                              、內容及規模,補助比例得提高至百分之七十為限。
           (三)農業災害及農產品價格低落時補助原則:
                                     1、農業遇天然災害,惟未達中央現金救助標準時,本府得視財源狀況
                                                   酌予補助,惟補助項目及標準仍不得高於中央訂定之標準及相關規
                                                    定。
                                     2、農業遭受人為或不明原因致受損時,本府得依實際生產規模及受損
                                                  程度酌予發放慰問金,惟每案不得超過五萬元。
                                    3、農業從事人員因特殊貢獻致遭意外受傷或死亡,本府得視情節予以
                                                 慰助金額最高以不超過二十萬元為限。
                                     4、農產品因受季節及產量影響價格低落時,本府得考量生產成本並視
                                                 本府財源狀況專案簽准補助。
             (四)參加農業各項競賽、評鑑及產銷績優獎勵金補助原則:
                                      1、凡參加中央舉辦之全國性各項農業生產、加工、推廣及其他增進農
                                                 業發展之競賽或評鑑,獲頒獎者:
                                             (1)參加之農戶獲得前三名或中選者(產銷班除外),本府得發給
                                                                獎勵金,但以不超過主辦單位發放之獎金為限,而本府得補助
                                                                發展經費予其輔導單位,每案以不超過五萬元為限。
                                           (2)參加競賽入圍或評鑑最後階段者(產銷班除外),本府得發給
                                                              獎勵金,但以不超過主辦單位發放之獎金為限,而本府得補助
                                                              發展經費予其輔導單位,每案以不超過二萬元為限。
                                  2、凡參加跨縣市之區域級各項農業生產、加工、推廣及其他增進農業發
                                              展之競賽或評鑑,獲得前三名者(產銷班除外),本府得發給獎勵金
                                          ,每案以不超過五萬元為限。
                                   3、凡參加本縣肉品市場之績優供應人及承銷人,本府得發給獎勵金,每
                                             人以不超過二萬元為限。
                                  4、農業產銷班之評鑑補助原則:
                                         (1)評鑑成績一百至一百二十分,得發給獎勵金,以十萬元為限。                                                        (2)評鑑成績九十至九十九分,得發給獎勵金,以六萬元為限。
                                         (3)評鑑成績八十至八十九分,得發給獎勵金,以三萬元為限。
                                         (4)依評鑑成績,得補助輔導單位發展經費:一百至一百二十分每
                                                             班發給六千元、九十至九十九分每班發給四千元、八十至八十
                                                              九分每班發給二千元。
                                         (5)獲頒全國十大績優產銷班者,該產銷班本府得同時發給獎勵金
                                                           ,但以不超過主辦單位發放之獎金為限,本府得補助發展經費予
                                                             其輔導單位,每案以不超過十萬元為限。
                                          (6)獲頒全國優良產銷班者,該產銷班本府得同時發給獎勵金,但
                                                             以不超過主辦單位發放之獎金為限,本府得補助發展經費予其
                                                             輔導單位,每案以不超過五萬元為限。
                                5、農業家政班之評鑑補助原則:經考評成績達八十分以上者,本府得補
                                           助家政發展經費,每班以不超過三萬元為限,其輔導之農會每班並得
                                            補助五千元發展經費。

五、凡屬配合中央專案核准、本府政策性發展、預防農業疫病、生態保育、綠美
                化環境具公益性或全縣性行銷活動之各項補助,經專案奉准者,不受上述各
                  項補助條款項目及金額之限制。

六、申請程序:
            (一)申請單位為本縣各鄉(鎮、巿)公所或立案之農民團體、農業產銷合
                                  作社、生態保育團體、各農業拍賣市場、肉品市場(含供應人與承銷
                                  人)時,逕向本府提出申請。
           (二)本縣各農業產銷班(含農、林、漁、牧業)及農民申請補助時,應向
                                   其輔導單位(如農會、公所或合作社等)提出申請,再由輔導單位層
                                    轉本府核辦。

七、申請單位應備文件:
            (一)計畫書內容應包括目的、主(協)辦單位、時間(或期程)、地點、
                                    補助對象、內容、效益、經費概算及經費來源等項。
            (二)經費概算內容應包括項目、單位、數量、單價、預算數、自籌金額、
                                   申請補助金額(註明為資本支出或經常支出)及備註(註明規格、用
                                    途、特殊之設施設備應另檢附相關資料)等項。
            (三)其他視個案需要之相關文件。


八、審查原則:
           (一)本府受理補助申請,審核實施計畫書時,應依下列原則為之:
                                     1、實施計畫書之可行性。
                                     2、含自籌經費概算明細表配置之妥適性。
                                     3、申請補助單位以往辦理活動績效。
                                     4、有助於農業發展及農民受益程度。
                                     5、結合社會資源配合辦理情形。
            (二)有下列情形之一者,得不予補助:
                                     1、實施計畫內容違反相關法規,或申請補助之單位或農民違反相關法
                                                 規足以影響計畫之合法性者。
                                     2、有其它違反法規之情形者。

九、計畫執行及核銷注意事項:
             (一)計畫執行須依原定日期、項目、如有變更,應事先報府核定。
             (二)補助申請經本府審核同意後,受補助單位或農民應於實施計畫執行完
                                     成後一個月內,檢具領款收據(註明統一編號)、經費支用明細表或
                                     會計報告、花蓮縣農業發展補助計畫核銷考核表(如附表一)、各項
                                     支出原始憑證、成果報告、成果照片及相關資料報本府核定;受補助
                                     單位係鄉(鎮、市)公所,請款時應檢具納入預算證明書。
           (三)受補助經費結報時,同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,
                                   應列明全部經費內容及向各機關申請實際補(捐)助之項目及金額。                              (四)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定辦
                                    理。
          (五)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按補
                                  (捐)助比例繳回。
           (六)受補助單位接受本府補助款項,應專戶儲存,專款專用,其由專戶存
                                   款所產生之利息及其他收入不得抵用或移用,計畫執行完成時賸餘經
                                   費、專戶孳息連同其他衍生收入繳回本府辦理結案,受補助單位未設
                                    立專戶者,應於計畫執行完成後,始得檢附支出憑證請款。
          (七)受補助單位或農民接受本府補助款項如有違法、與指定用途不符或未
                                    依計畫有效運用者,依相關法規追繳之。
           (八)接受本府補助之設施、設備,應於明顯處標示「補助年度」及「花蓮
                                   縣政府補助」字樣;接受本府補助辦理政策宣導,應依預算法第六十
                                   二條之一,明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單位名稱,不
                                 得以置入性行銷方式進行。
           (九)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷毀
                                 ,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意
                               。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及處理情
                                   形,函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理
                                   者,得依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後
                                    補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。
         (十)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本於誠信原則對
                                 其所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責
                                  任,並依(七)追繳之。
         (十一)補助新建之農業設施應取得合法使用,並應依規定申請建築執照、
                                         使用執照及遵守相關建築法規定辦理,核銷時亦應檢附前開證明文
                                          件。
                附表一-花蓮縣農業發展補助計畫核銷考核表

十、計畫抽查、督導及及考核注意事項:
           (一)本府得隨時派員或會同審計人員抽查、督導或考核計畫執行情形及計
                                  畫所購置之財產,執行單位不得拒絕或隱匿。
           (二)受補助單位拒絕接受本府抽查、督導或考核者,本府得視情節輕重,
                                   撤銷或廢止原核准之補助,追回全部或部分補助款。
            (三)凡經抽查、督導或考核,發現成效不佳、未依補助用途支用、虛
                               (浮)報、或其他違反相關規定等情事,除應繳回該部分之補助經費
                                   外,得依情節輕重對該補助案件停止或減列次年度補助。
           (四)本府得將抽查、督導或考核成果作成報告,作為次年度補助計畫之依
                                   據。
           (五)查核項目及時間:
                                   1、補助項目單價高於五十萬元(含)以上者:驗收後第二年內辦理第一
                                               次查核;於該補助項目驗收後五年內,辦理不定期查核一次,總計
                                                二次。
                                    2、補助項目單價高於二十萬元且未達五十萬元者:於該補助項目驗收
                                               後三年內,辦理不定期查核一次。
                                   3、補助項目單價低於二十萬元(含)以下者:由輔導單位(如:農會、
                                                公所及農業產銷合作社等)自行查核。
             (六)查核農業相關設施(備)項目補助案件,每年抽查百分之十。
             (七)農業相關設施(備)受補助單位應善盡管理養護之責,未經本府書面同
                                      意,不得逕自變更使用。受補助單位申請補助時應簽具切結書,有以
                                      下情事發生時,依本要點應返還補助款:
                                       1、遺失、失竊:受補助單位應善盡保管責任,補助項目自核銷後五
                                                   年內,如發生遺失、失竊等情事,應向當地警察機關報案協查,
                                                   並函報本府備查。經查核無法提供報案三聯單或未報本府備查者
                                               ,應返還補助款。
                                       2、轉售或轉讓:受補助單位經查獲無正當理由擅自轉售、逕自轉讓
                                                   或受補助購買後即無故解除農業經營者,除應返還補助款,未來
                                                    五年內不得申請本府各項補助。
            (八)補助款返還之計算方式為原補助金額扣除折舊後之餘值,其折舊公式
                                   為:
                                   1、折舊=(原購置金額-殘值)÷財物標準分類規定使用年限×已使用年限×
                                               實際補助比例。
                                    2、殘值=原購置金額×百分之一。
                                    3、實際補助比例=補助金額/原購置金額。

十一、受補助單位應依據本府及中央主管機關相關法令規定辦理。

十二、本要點自發布日起施行,修正時亦同。