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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府加強推動綠色採購暨評核獎懲作業要點
公發布日: 民國 101 年 11 月 29 日
修正日期: 民國 105 年 12 月 29 日
發文字號: 府環行字第1050247376號 函
法規體系: 環境保護
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一、花蓮縣政府(以下簡稱本府)為落實執行行政院核定之「機關綠色採
        購推動方案」,推廣永續利用資源再生觀念,鼓勵事業單位生產可
        回收、低污染、省資源等環境衝擊較少之產品,進而帶動綠色消費
        模式,提昇環境品質,特訂定本要點。 

二、本要點名詞定義如下:
      (一)受評單位(機關):本府各單位暨所屬一級機關及本縣各鄉(鎮、
                  市)公所。
      (二)執行單位(機關):本府各單位暨所屬機關、學校及本縣各鄉
                 (鎮、市)公所。
      (三)綠色採購:依據行政院公共工程委員會及行政院環境保護署會
                  銜發布之「機關優先採購環境保護產品辦法」相關規定,所為
                  之「環境保護產品」採購行為。
     (四)環境保護產品:依據「機關優先採購環境保護產品辦法」第二
                 條、第三條、第四條、第六條條文內容,環境保護產品(以下簡
                 稱環保產品)分為如下三類:
                 1、第一類產品:取得行政院環境保護署認可之環保標章使用許
                       可或取得我國相互承認協議之外國環保標章使用許可者。
                 2、第二類產品:非屬環保署公告之環保標章產品項目之產品,
                       經環保署認定符合再生材質、可回收、低污染或省能源條件
                       ,並發給證明文件者。
                 3、第三類產品:指該產品經相關目的事業主管機關認定符合
                      「增加社會利益或減少社會成本」之產品,並發給證明文件
                       者。
                      環保產品名單得參考行政院環境保護署綠生活資訊網
                    (網址: http://greenliving.epa.gov.tw/)查閱,或撥打專線服務
                       電話:○八○○○二六九四五洽詢。

三、執行單位(機關)應依下列規定推動綠色採購:
      (一)執行單位(機關)於辦理採購案件(共同供應案)時,若該採購
                  標的物效能相同或相似之產品屬環保產品者,應將環保產品規
                  格納入招標規格標準內,並以優先採購為原則。若因其他因素
                  無法將環保產品列入採購範圍內,須註明原因並需報經首長或
                  其授權人員核准。
      (二)執行單位(機關)辦理採購案件若屬環保產品採購,除於公告上
                  敘明「本採購案歡迎環境保護產品廠商參與投標」外,另應依
                 「機關優先採購環境保護產品辦法」第十二條第一項規定依標
                  案性質擇其中一款載於招標文件,並以選擇第一款「非環保產
                  品廠商為最低標,且其標價符合本法第五十二條第一項最低標
                  之決標原則者,得以該標價優先決標予環保產品廠商」為原則。
      (三)辦理採購案件時,其行政(總務)主辦人員須對採購標的加以
                  審核控管是否得以適用環保產品,並建議優先使用。
      (四)辦理採購應依「機關優先採購環境保護產品辦法」相關規定辦
                  理。

四、作業分工:
      (一)辦理教育宣導:
                  1、花蓮縣環境保護局(以下簡稱環保局)針對各執行單位(機關)
                        之採購人員,分期辦理綠色採購作業訓練講習班,提升採
                        購人員對環境保護產品之認知,瞭解國內外綠色採購現況
                        及發展趨勢。
                  2、執行單位(機關)舉辦業務宣導活動時應加強推廣綠色採購
                        及綠色消費,另應提供單位內同仁綠色採購相關資訊。
     (二)結合政府資源活絡民間綠色消費市場:執行單位(機關)(含委
                 外計畫)採購實體宣導品、競賽獎品、禮品、相關贈品及紀念
                 品時等,應優先採購環保產品。
     (三)加強機關綠色採購管控及綠色消費資訊傳播:執行單位(機關)
                 應落實綠色採購成果網路申報系統「季確認功能」,逐筆核對
                 共同供應契約採購匯入資料及自行招標、採購登錄之採購資料
                ,並於每季期限內進行「申報資料確認」作業,提供正確綠色
                 採購成果。
    (四)落實督導管理工作:受評單位應訂定綠色採購計畫、加強採購
                流程及管理所屬綠色採購執行成效。
                1、民政處督導所屬戶政事務所配合推動機關綠色採購工作。
                2、地政處督導所屬地政事務所配合推動機關綠色採購工作。
                3、警察局督導所屬分局、派出所配合推動機關綠色採購工作。
                4、消防局督導所屬分隊配合推動機關綠色採購工作。
                5、衛生局督導所屬衛生所推動機關綠色採購工作。
                6、教育處督導所屬各級學校及體育場配合推動機關綠色採購
                      工作。

五、績效評核方式:
      (一)本要點之考核採年終考核方式,由環保局於每年度終了後四個
                  月內就各受評單位(機關)之「機關採購環境保護產品金額統計
                  表」(如附表一)完成績效評核行政作業。
      (二)總分加減分部分:
                  承辦人員對於機關綠色採購熟悉度,以各機關(單位)、學校有
                  採購紀錄之帳號測驗平均分數(四捨五入至整數位)七十分以下
                 (含七十分),扣總分一分;七十一分以上八十分以下,不予加
                  減分;八十一分以上九十分以下,加總分一分;九十一分以
                  上一百分以下,加總分二分。
     (三)評核標準:
                  1、環保局就受評單位申報行政院環境保護署「綠色生活資訊
                        網」之「機關採購環境保護產品金額統計表」進行評核。
                  2、評核總分為一百分:含「指定項目綠色採購比率達成度」
                       占百分之八十,「總綠色採購比率達成度」占百分之二十
                       ,合計一百分。
                  3、上述二項指標之評核分數,經加總後即為各受評單位(機
                        關)之評核總分。
                  4、評分等第級距:
                    (1)優等:應符合績效評核成績九十分以上,且指定項目綠
                               色採購比率達年度目標值(百分之九十),「資源回收再
                               利用法應優先採購產品」項目未被扣分(原始分數經加
                               減分後以一百分為上限值)。
                   (2)甲等:應符合績效評核成績八十分以上。
                   (3)乙等:績效評核成績為七十分以上未滿八十分。
                   (4)丙等:績效評核成績為未滿七十分。

六、獎勵及懲處措施:
        獎懲規定:主管及承辦人員按下列標準辦理績效評核獎懲。
     (一)優等:記功一次(每一機關獎勵上限為記功二次或嘉獎六次)。
     (二)甲等:嘉獎二次(每一機關獎勵上限為嘉獎四次)。
     (三)乙等:不予獎懲。
     (四)丙等:須於文到後兩週內函復改善檢討報告。

七、本要點經奉核示後實施,修正時亦同。