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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府處理違反溫泉法事件統一處理及裁罰基準
公發布日: 民國 106 年 07 月 07 日
發文字號: 府建水字第1060113758A號 函
法規體系: 建設
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一、花蓮縣政府以下簡稱本府)為處理違反溫泉法事件,依循適當原
        則予以有效之裁處,建立執行之公平性,提升公信力,特訂定本基
        準。

二、行政罰法規定有關不罰、免罰與裁處之審酌加減及擴張參考表:

項次 審酌事項 內       容 條   文 備     註
1  
 
 

 

 

 

 

 
1 違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者,不予處罰。 第七條第一項  
2 2 未滿十四歲人之行為,不予處罰。 第九條第一項  
3 3 行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者,不予處罰。 第九條第三項  
4 4 依法令之行為,不予處罰。 第十一條第一項  
5 5 依所屬上級公務員職務命令之行為,不予處罰。 第十一條第二項本文 明知職務命令違法,而未依法定程序向該上級公務員陳述意見者,不在此限。
6 6 對於現在不法之侵害,而出於防衛自己或他人權利之行為,不予處罰。 第十二條本文  
7 7 因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽或財產之緊急危難而出於不得已之行為,不予處罰。 第十三條本文  
8


 
1
不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節,得免除其處罰。 第八條  
9 2 防衛行為過當者,得免除其處罰。 第十二條但書  
10 3 避難行為過當者,得免除其處罰。 第十三條但書  
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1 不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節,得減輕其處罰。
  
第八條 裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之三分之一,亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
12 2 防衛行為過當者,得減輕其處罰。
 
第十二條但書
13 3 避難行為過當者,得減輕其處罰。  第十三條但書
14 4 十四歲以上未滿十八歲人之行為,得減輕處罰。 第九條第二項 裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一,亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一。
15 5 行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致其辨識行為違法或依其辨識而行為之能力,顯著減低者,得減輕處罰。 第九條第四項
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1 所得之利益超過法定罰鍰最高額者,得於所得利益之範圍內酌量加重,不受法定罰鍰最高額之限制。 第十八條第二項  
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1 私法人之董事或其他有代表權之人,因執行其職務或為私法人之利益為行為,致使私法人違反行政法上義務應受處罰者,該行為人如有故意或重大過失時,除法律或自治條例另有規定外,應並受同一規定罰鍰之處罰。
依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得於其所得利益之範圍內裁處之。
第十五條第一項、第三項  
18 2 私法人之職員、受僱人或從業人員,因執行其職務或為私法人之利益為行為,致使私法人違反行政法上義務應受處罰者,私法人之董事或其他有代表權之人,如對該行政法上義務之違反,因故意或重大過失,未盡其防止義務時,除法律或自治條例另有規定外,應並受同一規定罰鍰之處罰。
依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得於其所得利益之範圍內裁處之。
第十五條第二項、第三項  
19 3 設有代表人或管理人之非法人團體,或法人以外之其他私法組織,違反行政法上義務者,準用行政罰法第十五條規定。 第十六條  
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1 為他人利益而實施行為,致使他人違反行政法上義務應受處罰者,該行為人因其行為受有財產上利益而未受處罰時,得於其所受財產上利益價值範圍內,酌予追繳。 第二十條第一項  
21 2 行為人違反行政法上義務應受處罰,他人因該行為受有財產上利益而未受處罰時,得於其所受財產上利益價值範圍內,酌予追繳。 第二十條第二項  
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審酌部分 1 裁處罰鍰,應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益,並得考量受處罰者之資力。 第十八條第一項  
 
 

三、本府處理違反溫泉法事件統一處理及裁罰基準如下表:

項次 違反事件 法條依據
(溫泉法)
法定罰鍰額度或其他處罰 裁罰對象 統一裁罰基準
1 未依法取得溫泉水權而取用溫泉者 第二十二條 六萬元以上三十萬元以下,並勒令停止利用;不停止利用者,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處六萬元至十四
    萬元,並勒令其停止利用。
二、第二次查獲,處十五萬元至二
    十二萬元,並勒令其停止利用。
三、第三次以上查獲,處二十三萬 
    元至三十萬元,並勒令其停止
    利用;屆期仍不停止利用者,
    得按次連續處罰至其停止利用
    為止。
2 未取得開發許可而開發溫泉者 第二十三條第一項 五萬元以上二十五萬元以下,並限期改善;屆期仍未改善者,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處五萬元至十二
    萬元,並限期改善。
二、第二次查獲,處十三萬元至十
    九萬元,並限期改善。
三、第三次以上查獲,處二十萬元
    至二十五萬元,限期改善;屆
    期仍未改善者,得按次連續處罰至
     其改善為止。
3 未依開發許可內容開發溫泉者 第二十三條第二項 四萬元以上二十萬元以下,並限期改善;屆期不改善者,廢止其開發許可。 行為人 一、第一次查獲,處四萬元至八萬
    元並限期改善。
二、第二次查獲,處九萬元至十五
    萬元並限期改善。
三、第三次以上查獲,,處十六萬元
     至二十萬元並限期改善,屆期不
    改善者,廢止其開發許可。
4 違規在溫泉露頭及其一定範圍內進行開發行為者 第二十四條 三萬元以上十五萬元以下,並立即停止開發及限期整復土地;未立即停止開發或依限整復土地者,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處三萬元至七萬 
    元,並立即停止開發及限期整
    復土地。
二、第二次查獲,處八萬元至十一
    萬元,並立即停止開發及限期
    整復土地。
三、第三次以上查獲,處十二萬元
    至十五萬元,立即停止開發及
    限期整復土地;屆期仍未停止
    開發或依限整復土地者,得按
    次連續處罰至其停止開發及依
    限整復土地為止。
5 未依溫泉法第九條規定拆除設施、恢復原狀或為適當之措施者 第二十五條 一萬元以上五萬元以下,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處一萬元至二萬元。
二、第二次查獲,處三萬元至四萬元。
三、第三次以上查獲,處五萬元,
    得按次連續處罰。
6 未依規定取得溫泉標章而營業者 第二十六條前段 一萬元以上五萬元以下,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處一萬元至二萬元。
二、第二次查獲,處三萬元至四萬元。
三、第三次以上查獲,處五萬元,
    得按次連續處罰。
7 未依規定於明顯可見之處懸掛溫泉標章,並標示溫泉成分、溫度、標章有效期限、禁忌及其他應行注意事項者。 第二十六條後段 限期改善;屆期仍不改善者,處一萬元以上五萬元以下罰鍰,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲限期改善。
二、第二次仍未改善者,處一萬元
    至三萬元,並限期改善。
三、第三次以上仍未改善,處四萬
    元至五萬元,限期改善;屆期
    仍不改善者,得按次連續處罰
    至其改善為止。
8 未依規定裝設計量設備者 第二十七條 二仟元以上一萬元以下,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處二仟元至五仟元。
二、第二次查獲,處六仟元至八仟元。
三、第三次以上查獲,處九仟元至
    一萬元,得按次連續處罰。
9 溫泉使用事業經通知限期改善溫泉利用設施或經營管理措施,未依限改善者 第二十八條 一萬元以上五萬元以下,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處一萬元至二萬元。
二、第二次查獲,處三萬元至四萬元。
三、第三次以上查獲,處五萬元,
    得按次連續處罰至其改善為止。
10 違反溫泉法第二十一條規定,規避、妨礙、拒絕檢查或提供不實資料者 第二十九條 一萬元以上五萬元以下,得按次連續處罰。 行為人 一、第一次查獲,處一萬元至二萬元。
二、第二次查獲,處三萬元至四萬元。
三、第三次以上查獲,處五萬元,
    得按次連續處罰。
 
四、前點所列統一裁罰基準如因情節有加重或減經處罰之必要者,本府
       得於裁處書內敘明理由,於法定罰鍰額度內處罰,不受前點統一裁
       罰基準之限制。

五、本基準自發布日施行。