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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府訴願決定書 (106年訴字第24號)
公發布日: 民國 107 年 01 月 05 日
發文字號: 106年訴字第24號
法規體系: 訴願決定書
圖表附件:
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花蓮縣政府訴願決定書   106年訴字第24

 

訴願人:○○○

身分證統一編號:○○○○○○○○○○

地址:○○縣○○市○○街○○○號


   訴願人因土地地籍線及面積更正事件,不服花蓮縣花
蓮地政事務所(以下簡稱原處分機關)
106年4月24日花地
所測字第1060004371號函,
提起訴願,本府依法決定如
下:


         主  文

訴願駁回。


         事   實

   緣訴願人於79年1月6日購置位於花蓮市福安段
○○○○地號土地(以下簡稱系爭土地),並於同年1月11
日向花蓮縣花蓮地政事務所(以下簡稱花蓮地所)辦理系
爭土地鑑界,經原處分機關於同年2月2日派員至實地鑑
界,發現系爭土地重測後地籍線,為○○○○地號上房
屋牆壁外緣右側70公分處,與地籍調查表所載,以系爭
土地上建物之牆壁外緣為經界線,二者位置並不相符,
嗣訴願人向本府陳情,案經本府轉原處分機關查辦並蒐
集相關資料後,發現系爭土地與○○○○地號土地相臨
之重測後地籍經界線與地籍調查表所載之經界線位置確
有不符,遂依地籍測量實施規則第232條及土地法第46條
之1至第46條之3執行要點(下稱執行要點)第20點等規
定,以106年4月24日花地所測字第1060004371號函通知
訴願人業以106年4月19日106年花資登字第075360號登
記案辦理面積更正登記,將系爭土地由71平方公尺更正
為61平方公尺,及經界線更正登記完竣,並請訴願人攜
帶原土地所有權狀、國民身份證、私章等辦理換狀手
續,訴願人不服,提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯
到府。

   理  由                                    

一、按土地法第46條之1規定:「已辦地籍測量之地
    區,因地籍原圖破損、滅失、比例尺變更或其
    他重大原因,得重新實施地籍測量。」第46條
    之2第1項規定:「重新實施地籍測量時,土地
    所有權人應於地政機關通知之限期內,自行設
    立界標,並到場指界。逾期不設立界標或到場
    指界者,得依左列順序逕行施測:一、鄰地界
    址。二、現使用人之指界。…。」第46條之3規
    定:「重新實施地籍測量之結果,應予公告,
    其期間為30日。土地所有權人認為前項測量結
    果有錯誤,除未依前條之規定設立界標或到場
    指界者外,得於公告期間內,向該管地政機關
    繳納複丈費,聲請複丈。經複丈者,不得再聲
    請複丈。逾公告期間未經聲請複丈,或複丈結
    果無誤或經更正者,地政機關應即據以辦理土
    地標示變更登記。」地籍測量實施規則第232條
    規定:「複丈發現錯誤者,除有下列情形之
    一,得由登記機關逕行辦理更正者外,應報經
    直轄市或縣(市)主管機關核准後始得辦理:
    一、原測量錯誤純係技術引起者。二、抄錄錯
    誤者。前項所稱原測量錯誤純係技術引起者,
    指原測量錯誤純係觀測、量距、整理原圖、訂
    正地籍圖或計算面積等錯誤所致,並有原始資
    料可稽;所稱抄錄錯誤指錯誤因複丈人員記載
    之疏忽所引起,並有資料可資核對。」,土地
    法第四十六條之一至第四十六條之三執行要點
    20點規定:「土地標示變更登記完竣後,發現
    原測量錯誤者,依地籍測量實施規則第232條辦
    理測量成果更正後,再辦理土地標示更正登
    記,並通知土地所有權人及他項權利人。土地
    所有權人及他項權利人如有異議,應向司法機
    關訴請裁判。」

  二、另按內政部97年12月19日台內地字第0970199064
      號令修正發布執行要點第20點規定:「土地標示
      變更登記完竣後,發現原測量錯誤者,依地籍測
      量實施規則第232條辦理測量成果更正後,再辦理
      土地標示更正登記,並通知土地所有權人及他項
      權利人。土地所有權人及他項權利人如有異議,
      應向司法機關訴請裁判。」內政部92年6月27日台
      內地字第0920064433號函釋意旨略以:「…一、
      …有關地籍圖重測結果公告並辦竣土地標示變更
      登記後,發現原測量錯誤者,應如何辦理更正之
      問題,前開規則及執行要點已有詳細規定,地政
      機關自應依該規定辦理。惟前開規則第232條修正
      前規定:『複丈如發現原測量或抄錄錯誤時,應
      經權利關係人同意後,依法更正有關地籍圖冊。
      前項原測量錯誤經查明純係技術引起者,地政事
      務所得依法逕行更正。』」

  三、本案訴願意旨略以:當初購屋交屋時,原處分機
      關測量後交付之土地面積與自始持有之土地權狀
      面積、地籍圖面積、現今實際擁有及使用並據以
      繳交地價稅達27年餘的面積(71平方公尺)自始均
      相吻合。
  四、查系爭土地於66年間實施地籍圖重測,經當時所
      有權人○○○,於66年9月5日指定系爭土地與福
      安段○○○○地號土地之界址(AB段)為「牆
      壁」,另福安段○○○○地號土地當時所有權人
      ○○○指定與系爭土地之界址(CD段)亦為系爭土
      地之「牆壁」,雙方均於地籍調查表上蓋章確
      認,有花蓮縣市花蓮鄉鎮市區地籍調查表附卷可
      稽,原處分機關79年辦理系爭土地鑑界時,發現
      重測後之測量原圖地籍線位置與地籍調查表所載
      地籍線位置不符,認測量成果錯誤,乃依地籍測
      量實施規則第232條及執行要點第20點等相關規
      定,以106年4月19日106年花資登字第075360號
      登記案辦理面積更正登記,將系爭土地由71平方
      公尺更正為61平方公尺後,再以106年4月24日花
      地所測字第1060004371號函通知訴願人辦理經界
      線及面積更正登記完竣,從而,原處分機關辦理
      更正登記系爭土地之面積,並函知訴願人更正登
      記結果,於法有據。

  五、至訴願人主張政府核發之權狀面積有誤致無從補
      償其損失云云,按土地標示變更登記完竣後,發
      現原測量錯誤者,依地籍測量實施規則第232條辦
      理測量成果更正後,再辦理土地標示更正登記,
      並通知土地所有權人,土地所有權人如有異議,
      應向司法機關訴請裁判,為執行要點第20點所明
      定。查本案系爭土地於66年間實施地籍圖重測
      時,業經當時土地所有權人於66年9月5日指定界
      址,俟訴願人於79因買賣取得系爭土地,辦理土
      地鑑界後,原處分機關發現系爭土地地籍線與地
      籍調查表所載不符,調查發現系爭土地有原測量
      錯誤情形,乃依地籍測量實施規則第232條及執行
      要點第20點等相關規定,以106年4月24日花地所
      測字第1060004371號函通知訴願人業以106年4月
      19日106年花資登字第075360號登記案辦理面積
      更正登記,且函知訴願人更正登記結果及換發所
      有權狀等事宜,自屬於法有據。本案訴願人固主
      張權利受有損害,然系爭土地登記面積及地籍圖
      冊,因原測量錯誤純係技術引起,致重測後地籍
      圖與重測前地籍圖不符,係屬事實,原處分機關
      依法辦理更正登記,揆諸前揭法令規定,並無違
      誤,應予維持。

  六、據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第79
      條第1項規定,決定如主文。

 

訴願審議委員會主任委員 顏  新  章       

                 委員  蕭  明  甲

                 委員  黎  德  星

                 委員  簡  燦  賢
                 委員  林  武  順
                 委員  阮  慶  文
                 委員  蔡  培  火

 

 

 

        中 華 民 國 107 年 1 月 5 日

 

   如對本決定不服者,得於收受本決定書之次日起2個月內向臺北高等行政法院(地址:11169臺北市士林區福國路101號)提起行政訴訟,並抄副本送本府。