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歷史法規

法規名稱: 花蓮縣公共造產興辦土石採取事業經營管理辦法
法規內容:

第   一    條       花蓮縣政府(以下簡稱本府)為疏浚防洪、環境維護、調節土
                    石供需並充裕地方自治財源,特以公共造產方式興辦    土石採取事
                    業(以下簡稱本事業),並訂定本辦法。


第    二    條      本辦法未規定者,依水利法、土石採取法、政府採購法、公共造
                     產獎助及管理辦法、河川管理辦法及經濟部水利署中央管河川局部
                     河段委託地方政府辦理疏濬兼供土石作業要點及其他相關法令規定
                     辦理。


第    三    條         本辦法之主管機關為本府,執行單位為民政處,辦理下列公共
                        造產土石採取事項:

              一、本事業法規立法及釋示、預算籌編執行。

              二、申購業者資格、砂石車登記審查。

              三、公共造產事業土石採取疏濬區之河川治理疏濬計畫擬定、土
                     石採取區之劃定與監督管制、土石採取許可之申請、土石採取
                     之採購發包及履約驗收。

              四、其他本事業綜合業務。


第    四    條     本府設花蓮縣公共造產土石採取事業管理委員會(以下簡稱委
                     員會)執行下列任務:

            一、河川治理、疏浚及土石採取計畫之擬定與執行監督。

            二、土石產銷及供需調節政策擬定。

            三、各土石採取管制站作業及人員之監督管制。

            四、砂石碎解洗選加工業者料源運輸存儲之監督管制。

            五、本事業行政協調、財務支出及其他經營管理事項。

 
第    五     條        委員會置委員十五人,主任委員由縣長兼任,副主任委員由
                       副縣長及秘書長兼任,其餘委員除民政處處長為當然委員之外,
                       由下列人員組成:

              一、本府相關處(局)代表五人。

              二、各土石採取區所在鄕(鎮、市)之鄉公所代表二人。

              三、相關主管機關代表或專家學者二人。

              四、本縣律師及砂石公會代表各一人。

             前項委員執行職務遇有利益衝突情事,應自行或依利害關係人申
             請迴避參與審議。

             委員會置執行祕書一人,由民政處公共造產業務科長兼任並承主
             任委員之命,綜理本會行政事務;置幹事一人,由民政處人員兼任。


 第    六    條      委員會對外以本府名義行文,並由主任委員每三個月召集會議,
                     必要時得召開臨時會。主任委員不能出席時,由副主任委員代理。
                     除機關代表之委員外,委員不得指派他人代理出席。

                    委員任期二年,期滿得續聘。因任期中出缺而遞補之委員,其任期至
                    原任期屆滿為止。

                    委員均為無給職。但得依規定支領出席費。

 
第    七    條      各土石採取區設管制站執行門禁管制、疏浚監工、提貨單查驗及
                    過磅複驗等作業。管制站業務得單獨或併同土石採取勞務,並依政府
                    採購法相關規定委託民間廠商辦理。

                    土石採取專業勞務之得標廠商於履約期間內,受本府委託於各土石採
                    取區許可範圍內,辦理土石採取及裝載作業。

                    各土石採取區之營業時間為週一至週五上午七時至下午六時止;週六
                    、日及國定例假日停止供料。但經本府許可者,不在此限。


第    八    條        每批次採取土石,除專案核准申購者優先於供料總量扣   除外,其
                      餘均採公開標售方式辦理。
                      專案核准申購者分為二類如下:

                       一、直接供應本府及所屬機關公共工程所需。

                       二、其它經本府專案核准。

                       公開標售之投標者資格分為三類如下:

                       一、自然人:年滿二十歲,具行為能力並設籍於花蓮縣(以下簡稱
                              本縣)。

             二、依法辦妥土石採取業 (營業項目代碼:B6)或砂石買賣商業登記
                    (營業項目代碼:F111090、F211010) 並設籍於本縣之公司或廠
                     商。

             三、具有砂石碎解洗選能力業者:辦妥商業(公司)登記,於開
                     標前一日屬經濟部礦務局依「第一類及第二類砂石碎解洗選
                     現場認定基準」第三點第一款及二款規定公布之廠商。

           前項第一款及第二款投標者應於投標時檢具屬經濟部礦務局依
         「第一類及第二類砂石碎解洗選現場認定基準」第三點第一款及
           二款規定公布之廠商委託加工、堆置同意書。


第   九   條       土石標售過程除依本辦法及花蓮縣政府公共造產公開標售土石作
                  業程序外,未規定者得依「經濟部水利署多數平均價決標標售土石處
                  理原則」辦理。

                  標售底價本府參考土石品質、鄰近土石標售價格、砂石成品售價、運
                  輸及加工成本、疏濬開採及其他成本等因素訂定之。


第    十    條       參與投標前,應繳交公告之押標金。得標者之押標金,於繳交
                   購得之土石款價後,自動轉為提貨保證金,並於提貨作業完成後無
                   息退還。而未得標者得自開標之次日起五日內無息退還其已繳交之
                   押標金。

                  土石價款之繳交以現金或金融機構即期保付支票向代理縣庫之金融
                  機構繳費後,再持送款憑單(以電傳匯款方式繳費者,應提出電匯
                  轉帳收據正本)辦理提貨管制卡。


第   十一   條      得標者或核准專案申購者應自備車輛至申購土石採取區之管制
                      站提貨輸運,並依本府公告之砂石車指定路線行駛。未經監理機關
                      檢驗合格之砂石專用車或設有合格環保設施之車輛,本府得隨時抽 
                      查取締並拒絕出售或放行。

                          管制站之人員配置管理、職掌分工、輸運車輛管制等標準作業程
                      序,由本府另定之。

 
第 十二 條      得標者或專案申購者有下列行為之一者,經相關單位依法令取締
                   屬實,本府得視情節輕重暫停出售土石一至三年。

          一、壟斷市場或囤積哄抬行為,致影響市場價格或正常供需者。

          二、無合法處所堆置或存儲者。

          三、其他本府公告禁止出售者。


第   十三   條       本辦法所需經費及收入,以編列公共造產基金之附屬單位預算
                      方式辦理。年度結算盈餘除解繳縣庫外,並得循預算程序以撥充
                      基金、提列公積或以未分配謄餘方式辦理。


第   十四   條      本辦法自發布日施行,修正時亦同。