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花蓮縣政府訴願決定書 (108年訴字第11號)

主管機關: 花蓮縣政府
公(發)布機關: 花蓮縣政府
公(發)布日期: 108.06.12
公(發)布字號: 108年訴字第11號
容:

花蓮縣政府訴願決定書   108年訴字第11

 

訴願人:○○○

出生年月日:民國○○○年○○月○○日

身分證統一編號:○○○○○○○○○○

地址:○○縣○○鄉○○村○○○鄰○○○街○○號

 

   訴願人因土地界址及面積變更疑義事件,不服原處分機關
花蓮縣花蓮地政事務所107年9月4日花地所測字第1070009309
號函,提起訴願,本府依法決定如下:


        主  文

訴願不受理。

  事   實

   緣本案訴願人為坐落於本縣○○鄉○○段○○○地號土地
(重測前為本縣○○段○○○地號,下稱系爭土地)之共有人,
其所有之土地毗鄰同段○○○、○○○地號等土地(下稱毗鄰
土地),因鄰地○○○地號土地所有權人於106年3月20日至原
處分機關申請土地分割複丈,經原處分機關實地辦理分割作
業,該444地號土地所有權人對於土地界址存有疑義,於106年
3月13日、106年6月28日及107年3月21日向原處分機關陳情,
原處分機關為釐清界址疑義即派員至實地擴大檢測,檢測後發
現系爭土地與上開毗鄰土地相鄰經界線位置(80年重測成果),
與80年重測地籍調查表所載以圍牆中心為界不符,爰召開3次
說明會,將此不符情事對權利關係人說明,惟因訴願人未出席
與會且未出具更正同意書,原處分機關即依土地法第46條之1
至第46條之3執行要點第20點、地籍測量實施規則第232條及
內政部
70年8月7日臺(70)內地字第37458號函釋逕為辦理更
正,並於107年9月4日以花地所測字第1070009309號函通知訴
願人,訴願人不服,於108年3月25日提起訴願,並經原處分機
關檢卷答辯到府。


     理  由 

一、按訴願法第14條第1項、第3項規定:「訴願之提起,
    應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為
    之。」、「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴
    願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第2款規定:  
    「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決
    定:……二、提起訴願逾法定期間者。」次按「行政程
    序法第110條第1項規定,書面之行政處分自送達相對人
    及已知之利害關係人起發生效力;書面以外之行政處分
    自以其他適當方法通知或使其知悉時起,依送達、通知
    或使知悉之內容對其發生效力。又送達證書僅為送達之
    證據方法,與事實上送達之行為,係屬兩事,故雖無送
    達證書,然已實際收受書面行政處分書者,該行政處分
    亦已生送達效果」最高行政法院99年度判字第686號判
    決意旨參照。

二、訴願人訴願意旨略為:(ㄧ)請求廢除依花蓮縣花蓮地
    政事務所花地所測字第1070009309號案花蓮縣吉安鄉稻
    圍段443等地號辦竣之土地更正登記,回復原登記面積。
   (二)訴願人名下○○縣○○鄉○○段○○○地號土地及
    鄰地同段○○○、○○○地號土地(所有權人○○○)
    於花蓮地政事務所實施地界測量前後面積明顯不相當,
    更正後○○○面積大幅增加顯不合理,為維申請人權益
    ,請地政事務所回復原登記面積。

三、查原處分機關於107年9月4作成花地所測字第107000930
    9號函處分書,該處分書經原處分機關按訴願人地址
   (○○縣○○鄉○○村○○○鄰○○○街○○號,亦為訴
    願書所載訴願人地址)由郵政機關寄送,原處分機關就原
    處分之送達係以普通郵件寄送,雖無相關送達證書可資查
    察,惟訴願人既能於訴願書表述原處分之發文日期、發文
    字號及處分內容,衡情應已收受並知悉原處分所載之內
    容,依上開判決意旨,可認原處分已生合法送達效力。
    另查本件訴願人於向本府提起訴願前,另於108年2月11
    日就地籍線及面積更正爭議向本縣吉安鄉調解委員會申
    請與第三人○○○進行調解,嗣後訴願人與第三人○○
    ○就上開爭議於108年2月20日及108年3月6日分別經二
    次調解,此有108年2月11日聲請調解書、108年2月20
    日花蓮縣吉安鄉調解委員會出席簽到及進行摘要,與
    108年3月6日花蓮縣吉安鄉調解委員會調解不成立證明
    書等調解紀錄資料附卷可稽,應可認訴願人於108年2月
    11日前即已收受本件處分,且查該處分書說明三已載明
    訴願救濟期間及收受訴願書之機關,訴願人如有不服,
    自應於上開處分書送達之次日起30日內提起訴願。又訴
    願人之地址在花蓮縣,無在途期間扣除問題。因此,如
    以訴願人聲請調解之日期為據,訴願人應於108年2月
    11日之次日起30日內提起訴願,即至遲應於3月13日前
    為之,惟本府於3月27日始收受訴願人之訴願書,有本
    府收文章可證,訴願人應已逾訴願提起期間方提起訴願
    ,是本案提起訴願已逾30日之法定不變期間,原處分業
    已確定,訴願人對之提起訴願,揆諸前揭規定,自非法
    之所許。

四、據上論結,本件訴願為程序不合,爰依訴願法第77條第
    2款規定,決定如主文。

 

 

 

      訴願審議委員會主任委員 顏  新  章       

                       委員  危  正  美

                       委員  黃  淑  梅

     委員  林  武  順

     委員  阮  慶  文

     委員  蔡  培  火

     委員  簡  燦  賢

                          委員  林  國  泰

 

 

 

 

 

 

       中  華  民  國  108  年  6  月  12  日

 

   如對本決定不服者,得於收受本決定書之次日起2個月內向臺北高等行政法院(地址:11158臺北市士林區福國路101號)提起行政訴訟,並抄副本送本府。