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法規內容

法規名稱: 花蓮縣違章建築查報及拆除標準作業程序
公發布日: 民國 98 年 03 月 10 日
修正日期: 民國 107 年 05 月 10 日
發文字號: 府建使字第1070080670A號 函
法規體系: 建設
圖表附件:
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壹  、總則
         一、花蓮縣政府(以下簡稱本府)為實施建築管理,有效執行建築法有關
                 違章建築(以下簡稱違建)之處理規定,特訂定本程序。
        
二、國民住宅社區及公寓大廈之建築物,優先適用國民住宅條例及公寓大
                 廈管理條例之相關
規定;國民住宅條例及公寓大廈管理條例未規定事
                 項,適用本程序之規定。

                 公寓大廈之住戶,應符合「公寓大廈管理條例」之相關規定後始可依
                本程序規定辦理,如有違反公寓大廈管理條例相關規定一律查報拆除。
         三、本程序之用語定義如下:

              (一)新違建:指民國一0一年四月二日以後產生之違建。

              (二)既存違建:指民國一0一年四月一日以前已存在之違建。

              (三)施工中違建:指工程結構尚未完成,現場有工人、機具、施工
                         材料、廢料或構造已完成尚未搬入使用者。

              (四)違建面積及高度之誤差容許值:
                          1、面積誤差為百分之三以下,且未逾三平方公尺。
                         
2、高度誤差為百分之一以下,未逾三十公分,且未逾各樓層之
                               高度者。
                          
3、其他各部分尺寸誤差為百分之二以下,且未逾十公分。

             (五)壁體:指能達成圍塑或分割以界定空間之固定設施。

             (六)修繕:指建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架或屋頂
                        ,依原規模、原材料且其中任何一種未有過半之修理或材料置換
                         行為。

            (七)免予查報:指舊有違建或僅為前款修繕行為、違建情節輕微,尚
                       未達新違建取締要件者。但應先拍照存證列管,暫免予查報拆除者。

            (八)查報拆除:指建築經查報確認違建並應執行強制之拆除作業。

            (九)即時強制拆除:指經各事業主管機關認定有危害公共安全、妨礙公
                        共交通、公共衛生或市容觀瞻之違建,應列為優先執行之強制拆除
                        作業。

            (十)拆後重建:指已依法查報拆除之違建,未經申請再違反規定重建
                        者。 
     四、依本程序認定暫緩拆除者,所核發之通知、證明及處分不得作為各項構
             造物建造或使用
許可之依據。
     五、違建拆除執行之優先次序如下:

          (一)優先執行:
                      1、新違建:不論地區及違建規模大小,一律查報拆除,並列管加
                            強巡查,對拆後
重建及施工中違建,則採即時強制拆除。
                      2、既存違建:如有危害公共安全、山坡地水土保持、妨礙公共交
                            通、公共衛生、
市容觀瞻、都市計畫、區域計畫,或經消防、
                            交通、環保機關認定應專案處理
之違建,列入優先查報拆除。
                     3、觀光地區及經劃定為國家公園風景特定區之違建,經各目的事業
                          主管機關或花
蓮縣各鄉(鎮、市)公所(以下簡稱各公所)查報
                         且依法無法補照者,配合專
案列管計畫,採即時強制拆除。

         (二)專案計畫:
                     1、都市計畫特定區、都市更新、都市重劃、區段徵收地區之違建,
                           配合擬定之計
畫執行。
                    
2、占用縣有土地或以本府為管理機關土地之違建,依管理機關
                         (單位)年度計畫
及預算執行。
                    
3、占用其他公有土地之違建,土地管理機關有公用需要或為其主
                           管目的事業需用
者而需排除占用,優先以「各機關經管國有公
                           用被占用不動產處理原則」規定
辦理。
                     4、配合污水下道管線及用戶接管工程之執行。
                    
依前項拆除之違建,其拆除後又以違建重建者,依建築法第九十五
                    條規定移送檢
察機關偵辦。
                    第一項分類項目及拆除優先順序如附表一(違章建築拆除優先次
                    序表)。


貳、  新違建之處理
          六、新違建應查報拆除。但符合下列規定且情節輕微者,得免予查報或
                  拍照列管:

                (一)建築物依法留設之窗口、陽台或位於防火間隔(巷)之外牆,
                            裝設透空率在百分之七十以上之欄柵式防盜窗,其淨深未超過
                            五十公分,且面臨道路或基地內通路,
留設有效開口並未上鎖
                            者。但本程序發布實施前已設置完成之防盜窗,未依下列
規定
                            設置有效開口者,仍予查報拆除。

               (二)建築物外牆以非鋼筋混凝土材料搭蓋之雨遮,其淨深在一樓未
                           超過九十公分、二樓以上未超過六十公分或位於防火間隔(巷)
                           未超過五十公分,且不超過各樓層
之高度者。雨遮依建築物外緣
                           突出之水平距離計算。

               (三)伸縮性活動式棚架,比照前款基準認定。但開展後在一樓者逾九
                           十公分,二樓以上逾六十公分者,即予查報拆除。

               (四)以竹、木、金屬等臨時性建材搭建之無壁體花架,其頂蓋透空率
                           在三分之二以上,面積在三十平方公尺以下,高度在二公尺以下
                           ,及未占用巷道、防火間隔(巷)、
法定停車空間、避難平台,
                           如設於公寓大廈共用部分,應取得約定專用部分之使
用權。但經
                            花蓮縣環境保護局(以下簡稱環保局)認定違規者,查報拆除。

               (五)設置於法定空地上之露天空調設備,其高度在一‧二公尺以下、
                           體積在一‧五立方公尺以下,且未占用騎樓地、開放空間、法定
                           停車空間、巷道或防火間隔(巷)
者。

    設置於法定空地上之餐飲業油煙廢氣處理設備,其高度在一‧五
    公尺以下,體積在六立方公尺以下,其附屬排煙管突出建築物外
    牆面在五十公分以內,斷面積未
超過○‧三平方公尺,且未占用
    騎樓地、開放空間、法定停車空間、巷道或防火
間隔(巷)者。
    但經環保局認定違反相關法令者,查報拆除。

               (六)既有圍牆改為可啟閉之出入口者。

               (七)陽台、欄杆及女兒牆等修建,其高度在一.五公尺以下者。

               (八)搭建於建築物主要出入口或共同出入口至建築線間之無壁體透
                           明棚架且非使用鋼筋混凝土造者,其高度在三公尺以下或低於
                           一樓樓層高度、寬度在二公尺以下、
深度在六公尺以下,且未
                           占用騎樓、防火間隔(巷)者。

               (九)設置於法定空地之假山水或魚池等景觀設施,未占用巷道、騎
                          樓地、無遮簷人行道、法定停車空間或防火間隔(巷)者。

               (十)法定空地上(不含開放空間、停車空間)欄柵式圍籬,高度在
                          二公尺以下,牆基在六十公分以下,透空率在百分之七十以上。

               (十一)守望相助崗亭面積在二平方公尺以下高度在二.五公尺以下
                              ,且未有基礎定著於土地者。

               (十二)碟形天線設置於屋頂平台(不含避難平台),直徑在三公尺
                              以內、高度在九公尺以下,未超過建築面積八分之一者。

               (十三)施工工地經核准設置貨櫃或車體開有門窗,且定著於一定處
                              所作為居室使用者。

               (十四)搭建於建築物露台或一樓法定空地之無壁體透明棚架,其高
                               度在
三公尺以下或低於該層樓層高度,每戶搭建面積與第三
                               款雨遮面積合併計算在三十平方公尺以
下,且未占用開放空
                               間、巷道、防火間隔(巷)或位於法定停車空間無礙停車者。

               (十五)住宅區依綜合設計放寬規定留設之公寓大廈開放空間,於建築
                               基地內設置第十、十一、十四款之欄柵式圍籬、崗亭、無壁體
                               透明棚架者,依下列基準認定。但本
程序發布實施前已設置者
                               ,仍應向本府報備:

1、公寓大廈管理委員會曾向本府報備有案者。

2、經區分所有權人會議之決議設置。

3、於適當位置設置可供行動不便者進出使用之活動門,其寬
      度在二公尺以上。

前款第二目區分所有權人會議之決議,依公寓大廈管理條例第
三十一條規定之計算方式為之。但公寓大廈規約另有規定者從
其規定。

               (十六)設置於屋頂平台之空調設備,符合建築技術規則設計施工編第
                              九十九條規定,並經建築師或相關技師簽證結構安全無虞,且
                              取得頂樓建築物區分所有權人同意
及符合下列規定之一者。但
                              經環保局認定違反相關法令者,查報拆除:

                              1、依法成立公寓大廈管理組織之公寓大廈,應依公寓大廈管
                                    理條例第三十一條規
定,由該公寓大廈區分所有權人會議
                                    之決議同意。但公寓大廈規約另有規定者,
從其規定。
                              2、未依法成立公寓大廈管理組織之公寓大廈,須經該棟公寓
                                    大廈區分所有權人過
半數及其區分所有權比例合計過半數
                                    之同意。

                              前項第一款之有效開口依下列基準認定:

     (一)五層以下樓層為淨高八十公分以上、淨寬五十公分以上
                 或內切直徑七十五公分以上之開口或圓孔。

     (二)六層以上樓層為淨高及淨寬各為六十公分以上或內切直
                徑六十公分以上之開口或圓孔。

       第一項免予查報或拍照列管之新違建,若經消防、交通主管機
       關認定有妨礙消防安 全、公共通行者,仍予查報拆除。

       拆後重建者,除應查報拆除外,並依建築法第九十五條規定移
       送法辦。

 
參、  施工中違建之處理
          七、施工中違建不符合本程序免予查報或拍照列管之規定,且依法無法補
                  辦建築執照、有危
害公共安全或構成犯罪之虞者,應立即拆除。
          八、本府拆除施工中違建時,由違建查報人員會同拆除人員,將強制拆除
                  通知書,現場交違
建所有人收執或於現場公告並拍照存證後,三日內
                  執行拆除。

 
肆、  既存違建之處理
         九、既存違建均予拍照列管,列入分類分期計畫處理。但大型違建、列入
                本府專案處理或有
危害公共安全、山坡地水土保持、妨礙公共交通、
                公共衛生、市容觀瞻、都市計畫或區
域計畫、天井等違建者,列為優
                先執行查報拆除。


伍  、違建查報拆除程序
          十、認定得補辦建照執照之違建,得由本府通知違建所有人於收到通知
                  後三十日內,依「花
蓮縣政府建築物申請補辦建築執照作業要點」
                  補辦建築執照;逾期未補辦或不符規定者,
依本作業程序辦理。
         十一、新違建除符合第六點規定免予查報或拍照列管者外,對於不符合
                    補辦建築執照規定
者,應現場拍照存證,查明違建所有人資料後,
                    填具違建查報拆除處分書,依法完成送
達程序後執行拆除。
         十二、既存違建除符合第九點規定拍照列管暫免查報或免予查報者外,
                    對於不符合補辦建築
執照規定者,各公所應現場拍照存證,查明違
                    建所有人資料後,填具違建查報拆除處分
書,依法完成送達程序後
                    執行拆除。

         十三、應予查報拆除之違建,經土地所有權人表示其非違建所有人或查無
                     違建所有人資料
時,本府將違建查報拆除函公告之,並於黏貼公告
                     欄之日起二十日後執行拆除。

         十四、違建完工時間,得依下列各款資料之一認定:

                  (一)載明建築物完成日期之房屋謄本。

                  (二)稅籍證明書。

                  (三)行政院農業委員會農林航空測量所航空攝影照片。但無法確
                              認違建實體者不予認定。

                  (四)其他足資證明違建確實搭蓋時間之文件。
                      前項各款資料於現場勘查拍照存證後,得由違建所有人於三十日
                      內檢送本府建設處建
築管理科憑辦,未檢送或經確認屬新違建者
                     ,查報拆除。

          十五、凡涉及私人產權紛爭之違章建築,應由利害關係人循民、刑事訴
                      訟程序辦理。

          十六、本程序自發布日實施。