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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府社會福利補助申辦業務使用財稅資料管理要點
公發布日: 民國 101 年 07 月 12 日
修正日期: 民國 110 年 09 月 30 日
發文字號: 府社助字第 1100195973A號函
法規體系: 社會
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一、花蓮縣政府(以下簡稱本府)為辦理社福補助申辦業務所需財稅資料,依據稅捐稽徵法
    第三十三條、稅捐稽徵法施行細則第九條規定,特訂定本要點。

二、本要點所稱財稅資料:指綜合所得稅各類所得資料清單、綜合所得稅籍資料清單及財產
    歸屬資料清單。

三、本要點所稱資訊需求機關為本府社會處(以下簡稱社會處)及轄區鄉(鎮、市)公所(以下皆同)。

四、本要點所稱查調代理機關為花蓮地方稅務局。

五、作業目標:
   (一)推動社福補助申辦業務使用財稅資料作業之處理程序一致性,健全管理資訊,取代民眾
         臨櫃及府內公文申辦、人工查抄之繁瑣,提升行政績效。
   (二)建立社福補助業務使用財稅資料制度化及標準化作業程序,避免財稅資料不當使用,防
         止人為疏失、舞弊、洩漏及破壞,確保作業順利。

六、資訊需求機關因下列業務審查之需要使用財稅資料:
   (一)低收入戶。
   (二)中低收入戶。
   (三)身心障礙者生活補助。
   (四)中低收入老人生活津貼。
   (五)花蓮縣兒童及少年生活扶助。
   (六)弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助。
   (七)特殊境遇家庭扶助條例。
   (八)身心障礙者托育養護補助。
   (九)長期照顧機構服務補助。
   (十)其他社會福利相關項目。

七、一般事項:
   (一)依本要點作業所產出之各種表冊資料,相關承辦人員應依個人資料保護法等相關規定
         ,善盡保密之責。
   (二)資訊需求機關收到傳送之檔案及表件書冊,應依相關資訊處理手冊規定處理及運用。

八、各機關之權責劃分如下:
   (一)查調代理機關:
         1、向財政部財稅資料中心申請及測試社會處查調中介程式。
         2、將社會處傳送之查調申請檔匯入財稅系統之社會處查調中介程式,並將查調結果
             檔置回財稅系統與社政資訊系統中介主機。

         3、不定期檢查社會處社政資訊系統之「資料輸出入管制」作業。
   (二)社會處:
         1、受理社政資訊系統使用者帳號申請、配發、管制及清查。
         2、配合每月定期或臨時性查核之需要,產出各相關報表。
         3、社政資訊系統之連繫、執行與協調,並協助轄區鄉鎮市公所提出作業需求等事宜。
         4、社會處及轄區鄉鎮市公所社政資訊系統之業務檢查、督導考核。
         5、輔導轄區鄉鎮市公所社政資訊系統系統查詢作業與相關業務講習及訓練。
         6、辦理查調案件之事前抽核作業。
         7、數據線路及網路通訊等設備之管理維護。
         8、社政資訊系統之實體配置、作業程式、應用程式、網路連線等作業之安全防護作業
             規劃、建置及執行。

         9、社政資訊系統之備援及回復作業之規劃、建置、執行及每年定期試讀作業。
        10、發生資安事件時依國家資通安全通報應變作業綱要相關規定進行通報作業。
        11、辦理社政資訊系統查詢財稅資料作業及查詢紀錄清單之列印及核章。
        12、配合每日查核之需要,列印各相關表報。
        13、各查調紀錄及件數統計表之查核及保管。

  (三)鄉鎮市公所:
        1、辦理社政資訊系統查詢財稅資料作業及查詢紀錄清單之列印及核章。
        2、配合每日查核之需要,列印各相關表報。
        3、各查調紀錄及件數統計表之查核及保管。

九、資料交換內容:
   (一)綜合所得稅各類所得資料清單:含利息、薪資、營利所得、執業所得及財產交易等資
         料。
   (二)財產歸屬資料清單:含房屋、土地、車輛及投資等資料。
   (三)綜合所得稅籍資料清單:含納稅義務人本人姓名及身分證字號、配偶姓名及身分證字
         號、申請人稱謂代碼、申報年度等資料。

十、帳號權限管理作業:
   (一)因業務需查調財稅資料之人員,應循社政資訊系統申請使用者帳號及權限。
   (二)使用者帳號應獨立配發,不得有共用帳號之情形。
   (三)每半年應產出帳號權限清單,清理配發之帳號權限後陳核主管。

十一、資料輸出入管制作業:
    (一)財稅資料不得任意複製,且資料禁止提供非業務權責人員閱覽、使用。
    (二)查詢紀錄檔應永久保存,以利事後查證及稽核。
    (三)查調人員如閒置不用或離開辦公室,須以鎖定螢幕、登出及關機等措施保護。
    (四)查詢紀錄清單及各類統計表作廢時,循該機關機密文件銷毀程序辦理。
    (五)財稅資料檔案於移送過程中應加密處理。
    (六)資料查調以實體隔離及線上上傳下載傳輸方式,並須以密件及檔案傳輸交換方式
          辦理查調。
    (七)稅籍資料之身分證字號及姓名須以加密型式儲存。
    (八)與該財產所得資料對應之身分證字號及姓名資料,不得合併儲存於同一檔案中,其
          所得來源BAN需以加密型式儲存。

十二、稽核管制作業:
     (一)查詢紀錄清單
           1、說明:紀錄查調人員何時查調何者之財稅資料及查調人員之IP位址。
           2、列表及運用:查調人員應將查調紀錄檔清查無誤後,作成查核紀錄,陳核主管
              ,並保留備查,俾利稽核。

     (二)使用者查調件數統計清單
           1、說明:對業務單位之查調人員查詢之件數統計而作成之報表。
           2、列表及運用:轄區鄉鎮市公所指定之查核人員應於每日由社政資訊系統產出之
               查調財稅交換資料清單及查調人員送交之查詢紀錄清單核對件數是否相符,若
               經查無誤,應裝訂成冊,定期陳核後送交專人保留一年備查;如不相符,應再
               調印「查詢紀錄清單」逐筆核對,發現有異常使用情形,應會同政風單位查明
               後簽報處理。

     (三)事後抽樣查詢作業紀錄及件數統計清單:
           1、說明:根據查詢控制檔,由社會處所做成的輸出隨機抽樣表報。
           2、社會處抽核作業:由社會處次月10日前,依各鄉鎮市公所上月份全單位查詢之
               總件數,按抽樣比率產出本月份抽核件數,移送各鄉鎮市公所自行查核並依規
               定簽報;惟抽核件數不足以達到抽核之目的,抽樣比率得視實際需要調整之
              (鄉鎮市公所抽樣比率不得低於百分之五,如總件數未達五十件則至少抽二件)
               。如查核無誤,應裝訂成冊,經陳核後送交專人保留一年供備查。如發現有異
                常使用情形,應會同政風單位查明後簽報處理。

     (四)查調代理機關應不定期(每半年至少乙次)進行「資料之輸出入管制」查核作業,
           以維護財稅資料作業之安全。
     (五)配合財政部專案需要,資料需求機關應協助辦理使用財稅資料安全檢查。

十三、社會處應不定期稽查財稅資料之使用情形,資訊需求機關及查調代理機關應派員配合稽
      查作業,未依規定使用者,依個人資料保護法規定辦理。