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法規內容

法規名稱: 花蓮縣政府訴願決定書(109年訴字第55號)
公發布日: 民國 110 年 01 月 25 日
發文字號: 109年訴字第55號
法規體系: 訴願決定書
圖表附件:
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花蓮縣政府訴願決定書          109年訴字第55

 

訴願人:○○○

出生年月日:○○年○○月○○日

身分證統一編號:○000000000

地址:○○市○○街○○○號

訴願人:○○○

出生年月日:○○年○○月○○日

身分證統一編號:○000000000

地址○○縣○○市○○路○○巷○弄○之○號

訴願人:○○○

出生年月日:○○年○○月○○日

身分證統一編號:○000000000

地址:○○縣○○市○○街○○○之○號

 

訴願人等因違反花蓮縣空地空屋管理暨環境清潔維護自治條例事件,不服花蓮縣環境保護局(以下簡稱原處分機關)109128○○○字第1090000001號函附41-109-12000441-109-12000541-109-120006號等 3份裁處書(下稱系爭行政處分)提起訴願,本府依法決定如下:

主  文

訴願駁回。

  

緣訴願人等所有坐落本縣○○鄉○○段○○○○地號土地(下稱系爭土地)遭民眾檢舉雜草叢生,經原處分機關於民國(下同)109819日派員至現場稽查,發現系爭土地未妥善維護管理導致雜草逾60公分且影響周遭環境衛生,遂以109826○○○字第1090000002號函請訴願人等陳述意見並限期於109910日前清理改善,訴願人等陳述系爭土地已於10998日完成清理改善,原處分機關仍審認訴願人已違反花蓮縣空地空屋暨環境清潔維護自治條例第4條第1項第1款規定,依同自治條例第15條規定,以109128○○○字第1090000001號函送3份裁處書(裁處書字號:41-109-12000441-109-12000541-109-120006),處訴願人等各處新臺幣(下同)1,200元罰鍰。訴願人等不服,於1091216日提起訴願,經原處分機關檢卷答辯到府。

理  由                              

一、按花蓮縣空地空屋暨環境清潔維護自治條例(下稱本自治條例)2條第4款規定:「本自治條例之主管機關為本府,執行機關為本縣環境保護局暨各鄉(鎮、市)公所,本府所屬相關機關、單位業務權責劃分如下:……四、花蓮縣(以下簡稱本縣)環境保護局:辦理空地、空屋及道路等環境清潔、消毒、廢棄物清理及裁罰事項。」第3條規定:「本自治條例用詞定義如下:一、空地:指全部或部分閒置、荒廢之土地,或建築物四周全部或部分未利用非屬法定空地之土地。」同法第4條第1項第1款規定:「本縣轄內之空地空屋、道路或其他定著物(含電信箱、電桿、路燈、路樹等)之所有權人、管理人或使用人應負責下列維護管理之義務: 一、刈除逾六十公分之雜草。……」及第15條規定:「違反第四條至第七條規定,主管機關或執行機關處所有人、管理人或使用人新臺幣一千二百元以上三萬元以下之罰鍰,並再通知限期改善;屆期仍未改善者,得按次處罰。」

二、訴願意旨略以:原處分機關109826日函請訴願人等限期改善完成,訴願人等10995日陳述依函示辦理並請酌延完工日期,事後經親友覓找營造業挖土機幫忙清理,提前如期完成改善並於10998日以陳述意見書陳報原處分機關查核結案,訴願人等既已完成依要求改善,應撤銷裁定處分。

三、本案訴願人等管理之系爭土地,經原處分機關於109819日派員稽查發現未妥善管理,測量雜草已逾60公分,影響週遭環境衛生情形,經審認違反本自治條例4條第1項第1款規定,以系爭行政處分裁處罰鍰,此有現場採證照片、稽查工作紀錄單等影本附卷可稽,系爭行政處分並無違誤。

四、至訴願人等主張其如期完成改善並陳報原處分機關,應請將原處分撤銷一節,按本自治條例第4條第1款及第15條規定,對於逾60公分雜草未予刈除,一經發現為違規情形即應予裁罰,即係課予所有人、管理人或使用人負有一定清除義務,本件訴願人等既為系爭土地之所有人,其未善盡維護管理之責,即有法定義務之違反,訴願人所訴,尚難執為免罰之論據。從而系爭行政處分於法並無違誤,應予維持。

五、據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第79條第1項規定,決定如主文。

 
          訴願審議委員會主任委員 顏    章     
                           委員     
                           委員     
                           委員     
                           委員     
                           委員     
                           委員     

 

 

 

 

 

 

 

 

                110         1       25  

 

 

 

                  

如對本決定不服者,得於收受本決定書之次日起2個月內向臺灣花蓮地方法院行政訴訟庭(地址:97062花蓮市球崙一路286號)提起行政訴訟,並抄副本送本府。