一、花蓮縣環境保護局(以下簡稱本局)為鼓勵民間團體、環保義工團隊、
社區配合推動環境保護政策,積極參與環境保護相關活動或計畫,廣
布環保知能,藉以提昇縣民生活環境品質,確保縣民健康,特訂定
本要點。
二、補(捐)助對象:凡經本局輔導在案之社區、登錄備案之環保義工團隊
及其他協助推動環保工作等民間團體 (以下簡稱民間團體)辦理環境保
護相關活動或計畫者。
三、補(捐)助條件或標準:
(一)依本局訂定活動或計畫主題,分別依公開徵選方式或由民間團
體主動申請方式辦理。補助額度及順序以配合本局重要施政計
畫或活動規模定之。
(二)補助標準應符合「中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考
核要點」第五點第五款之規定。
四、補助經費之限制:
(ㄧ)僅補(捐)
助申請計畫所需之部分業務經費。
(二)同一申請者同性質案件,每一年度以不超過新臺幣二萬元為原
則及在同一會計年度內以補(捐)助一次為限。
(三)政策性案件:視政策性補助預算額度,依個案需要專案核定。
(四)每一計畫補(捐)助期限以一年(政府會計年度起迄時間)為原則。
(五)有下列情形者不予補(捐)助:
1、曾獲本局補(捐)助,辦理績效不佳者。
2、過去三年內曾有不良紀錄或違反相關法律規定者。
(六)經核定之補(捐)助計畫,非經本局同意,不得任意變更,若因
故取消計畫,應即備文說明,並繳回已撥發之補(捐)助款項。
五、申請程序及應備文件:
(一)申請補助時間:採公開徵選方式辦理者,申請補助單位應依本
局規定時間提出計畫書。採民間團體主動申請方式辦理者,以
活動辦理時間二週前提出申請為原則。
(二)採公開徵選方式辦理者,申請補助單位其計畫書須依本局相關
規定及指示辦理。採主動申請方式辦理者,申請補助單位應擬
具計畫書,其主要內容如下:
1、申請單位基本資料(單位名稱、曾辦理相關活動等)。
2、目標或活動宗旨(須有環境保護之相關內容)。
3、辦理時間。
4、舉辦地點。
5、主(協)辦單位。
6、參加對象。
7、內容(包括辦理方式、活動流程)。
8、分工事宜(包括人員編組)。
9、預期成果。
10、經費預算(包括全部經費內容及明細、自籌經費及向各機關
預申請補助項目及金額等)。
六、審查標準及作業程序:
(一)採公開徵選方式辦理者,由本局另訂徵選辦法甄審決定。
(二)採主動申請方式辦理者,申請補助項目限於經常支出(不含
資本門),並應依下列項目明列:
(1)人事費:主協辦人員及其他工作人員工資、講師鐘點費及
臨時工資等。
(2)其他費用:
A、業務費:辦理活動或計畫所需之郵電、紙張、文具、
影印、照相、資料印製、新臺幣(下同)100元以
下之摸彩品或宣導品及其他辦理活動或計畫所
需之費用。
B、差旅費:租車費、油資費。
C、材料費:辦理活動所需之清掃用具、垃圾袋及其他耗材
費用(縱有特殊清潔器材其單價以一萬元為
限)。
D、雜費:其他所需之費用。
(3)前款審查項目包括活動或計畫名稱、內容及執行方式之
可行性、有效性、合理性、延續性、影響性及經費樽節有
效原則等。
七、經費請撥、核銷程序及支出憑證之處理:
(ㄧ)准予補(捐)助之申請案,本局得按年度編列預算經費,採一次
或分期撥款方式辦理。
(二)受補(捐)助之單位,應於計畫執行結束一個月內,將經費支出
原始憑證、成果報告書一式三份等,函送本局辦理結案。
(三)若計畫執行至十二月者,仍應於當月30日前完成結報與核銷。
(四)個人所得稅負應按規定扣繳,除應於勞務報酬收據上註明扣繳
金額外,並應檢附所得扣繳稅款繳款書影本。
(五)對民間團體之補(捐)助經費結報時,應檢附領據、收支明細表
及原始憑證辦理送核;倘有特殊情形,依審計法第44條規定,
經該管審計機關同意後,得免附送原始憑證。
(六)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,其補助金額占採購金額半
數以上,且補助金額在公告金額以上者,應依政府採購法等相
關規定辦理。
(七)受補(捐)助經費結報時,所檢附之支出憑證應依支出憑證處理
要點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一
案件由二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金
額,如有隱匿不實者或造假情事應撤銷該補(捐)助案件,並收回
已撥付款項。
(八)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案尚有結餘款者,應按補(捐)
助比例繳回。
(九)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入應按補(捐)助比例繳
回。
(十)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存
與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報本局轉請審計機關同意
。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及
處理情形,函報本局轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理
者,得依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌
減嗣後補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。
(十ㄧ)受補(捐)助之民間團體申請支付款項時,應本誠信原則對
所提出相關憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,依相關
法令規定辦理。
八、督導及考核:
(一)補(捐)助案之各項宣導資料、書刊及宣導片等,應於適當位置
標明本局字樣及「廣告」二字。
(二)經核定補(捐)助之案件,本局得定期或不定期派員前往訪視,
以瞭解實際執行情形,考評結果並列為日後補(捐)助審核之依據
,如經發現補(捐)助款運用成效不佳或未依補(捐)助用途支用
、虛報、浮報等情事,除得廢止補(捐)助許可並追繳該部分之補
(捐)助經費外,並得該受補(捐)助單位停止補(捐)助一年至五
年。
(三)經核定之補(捐)助案,若計畫變更應即函報本局核准,如因故
無法履行,應即繳回全部補(捐)助款。
(四)經核定補(捐)助之案件未按規定繳交成果資料、成果資料品質
不佳或延遲核銷經費等,列為日後減少或駁回補(捐)助之依據。
九、受補(捐)助計畫所得之成果資料,其著作權由本局與受補(捐)助者以
訂定書面協議方式供本局作為非營利之使用。
十、非屬行政資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供性質者,
其受補(捐)助之民間團體案件應於網際網路公開,應公開事項包
括補(捐)助事項、補(捐)助對象、核准日期及補(捐)助金額
(含累計金額)等資訊。
十一、本要點自發布日實施,修正時亦同。