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歷史法規

法規名稱: 花蓮縣縣有房地清查處理作業要點
民國 100 年 03 月 25 日
圖表附件:
法規內容:

壹、目的及依據:

         為加強縣有房地之管理處分,以健全房地管理、確保權益並促進土

         地之有效利用,依「花蓮縣縣有財產管理自治條例」第十七條規定

        特訂定本要點。

 

貳、處理範圍:花蓮縣政府(以下簡稱本府)及所屬各機關學校經管、

        使用及被撥用之縣有房地。(包括供各單位公務、公共、事業使用

        之公用房地及出租、出借、被占、空置等非公用房地)。

 

參、工作劃分:依花蓮縣縣有財產管理自治條例等有關規定劃分如下:

        一、本府財政處(以下簡稱財政處):都市土地之住宅及商業區;

                非都市土地編定之甲、乙、丙、丁種建築用地;都市及非都市

                土地之非公用房屋。

        二、本府民政處:寺廟及墳墓用地。

        三、本府原住民行政處:原住民保留地及其建物。

        四、本府農業處:漁港範圍內之土地;非都市土地之國土保安、生

                態保護、林業、養殖用地。

        五、本府建設處:都市土地之河川區、特、甲、乙種工業區、道路

                、停車場用地、港埠、市場、公園用地、綠地及零星工業區;

                非都市土地之交通、水利用地、礦業、窯業用地。

        六、本府觀光暨公共事務處:都市土地之風景區及非都市土地之遊

                憩用地。

       七、本府教育處:都市土地之文教區、學校、體育場、體育館、圖

              書館等用地;非都市土地屬教育機構使用之特定目的事業用地。

       八、本府地政處:農業發展條例規定之耕地、都市計畫編定之農業

               區、保護區之耕地、非都市土地編定之農牧用地及尚未編定用

              地別之田、旱地目土地。

        九、本府行政暨研考處:縣政府辦公廳及宿舍使用之房地。

        十、本府社會處:老人、身心障礙、婦女、兒童及少年等社會褔利

                設施使用之房地。

       十一、本府客家事務處:客家文化事務等設施使用之房地。

       十二、花蓮縣(以下簡稱本縣)所屬機關學校:各該機關學校經管

                   之縣有房地。

                  其他未區分承辦單位之財產,得視財產之性質,由財政處簽

                  核後指定適當單位承辦。

                  第一項不動產因都市計畫或區域計畫及其他原因變更用途時,

                  按其變更用途性質移歸權責單位管理。

 

肆、作業方法:

        一、由各管理單位派員赴各地政事務所或逕行委託該管地政事務所

                ,就其轄區內所有土地逐筆查閱登記簿依地段、地號、地目、

                面積、都市計畫或區域計畫編定用地,權利範圍、書狀字號等

                詳予抄錄,不得遺漏,並依查閱結果填製縣有房地清查處理情

                形表(格式見附件)。

        二、依前項資料,逐筆實地查明其都市計畫或區域計畫、編定用途

                、實際使用情形、使用人姓名及使用關係後依據花蓮縣縣有財

                 產管理自治條例第四條及第七條所訂財產區分原則區分為公用

                財產或非公用財產,分別依其使用情形(公務用、公共用、事

                業用、出租、出借、被占或空置)填置房地登記卡。

 

伍、處理原則:

        一、被政府機關占用:

               (一)撥用:

                           占用機關如因公務或公共需要而使用者,得依土地法第

                           二十六條、花蓮縣縣有財產管理自治條例第二十七條及

                           第二十八條規定辦理撥用。

               (二)協調自行拆除或騰空交還土地

                            使用情形不合撥用規定者,應協調占用機關自行拆除或

                            騰空交還土地。

        二、被公營事業機構或私人占用:

                (一)出租:

                            在民國八十二年七月二十一日以前被占建房屋,能提出

                            證明者,依花蓮縣縣有財產管理自治條例第三十八條規

                            定,於追收五年之使用補償金後予以出租。

                (二)讓售:

                            1、被占用土地,如屬畸零地,依「花蓮縣縣有畸零地

                                    處理作業要點」規定辦理:

                                   (1)占用人為鄰地所有權人,並已取得公有畸零

                                               地合併使用證明書者,於追收五年使用補償

                                               金後,讓售予占用人。

                                   (2)占用人非屬鄰地所有權人,由鄰地所有人檢

                                               附公有畸零地合併使用證明書申請讓售時,

                                               得經其立具願自行排除地上物之切結後辦理

                                               讓售,並應依民法第一七九條及第一九七條

                                               規定向占用人追收五年使用補償金。

                              2、公營事業機構因業務需用被占用土地者,依「花

                                      蓮縣縣有土地經營及處理作業原則」之規定辦理

                                      讓售。

                              3、被占用土地為興辦社會褔利、文化、教育事業或

                                      經本府列入配合本縣重大建設投資開發案等所必

                                      需者,依「花蓮縣縣有財產管理自治條例」第六

                                      十一條規定辦理專案讓售。

                              4、依其他法令規定得辦理讓售之土地,各依其規定

                                      辦理。

                    (三)視同空地辦理標售:

                                符合「國有非公用不動產被占用處理要點」第七點所

                                 列七種情形者,視同空地方式辦理標售。

                    (四)現狀標售:

                                被占用土地不合出租規定者,照現狀標售。

                     (五)勸導自行拆除或騰空交還土地:

                                 為求社會和諧,對於無法依前四種方式處理之被占

                                 用土地,應先派員訪問,以勸導占用人自行拆除或騰

                                 空交還土地。

                    (六)移送建管機關以違建拆除:

                                無法依前款方式處理,如占建之房屋屬違章建築,即

                                移送地方建管機關依「違章建築處理辦法」規定拆除。

                   (七)訴訟:

                               無法依前述各種方式處理者,依下列方式辦理之:

                              1、民事訴訟:依民法及民事訴訟法有關規定訴請法

                                      院排除侵害,並依民法第一七九條及第一九七條

                                     規定請求返還相當租金之不當得利。

                              2、刑事訴訟:依刑法第三二○條規定,移請地方警

                                      察機關偵辦或逕向地方法院檢察署提出告訴。

                              3、訴訟案件於獲終審勝訴判決後,應即依強制執行

                                      程序執行至完全排除侵害為止。

 

陸、經費:

        清查處理縣有房地所需之經費及相關費用,由各管理單位編列預

         算支應。

 

柒、管制與考核:

        一、本府應追蹤考核清查作業,予以管制:

              (一)各管理單位清查所經管房地,應填列清查表予以列管,

                          並填造被占用房地土地清冊送財政處。

              (二)各管理單位應於每年一月、七月將清查處理情形併同財產

                         半年報表提送財政處追蹤列管。

              (三)財政處應加強檢查各管理單位使用情形及有無依規收取

                          租金或使用補償金。

        二、財政處得視各財產管理單位人員辦理績效之優劣簽辦獎懲。

 

捌、本要點如有未盡事宜,本府得隨時修正之。